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湖北武漢——大雨滂(pang)沱,積水沒過(guo)腳面,卷起褲腿,打著雨傘,向新(xin)港工作人員了(le)解(jie)物(wu)流(liu)情(qing)況;
青藏高原——穿峽(xia)谷、過隧(sui)道、跨(kua)大橋(qiao),登上火車實地察看拉林鐵(tie)路沿線建設情況,更(geng)放眼廣(guang)袤西部邊疆鐵(tie)路網建設;
山東東營——在黃河(he)入海口碼頭,憑欄遠眺,“今天來到(dao)這里,黃河(he)上(shang)中下游就都走到(dao)了(le),我心里也踏實了(le)。”
…………
頂風雪、踏泥濘、聽真話、察真情,黨的十八大以來(lai),習近平(ping)總書記一次(ci)次(ci)深入基層(ceng)調研(yan),一路(lu)調研(yan)、一路(lu)思(si)考、一路(lu)指引,推動黨和國家事業取得歷(li)史性成就、發生歷(li)史性變革。
重(zhong)視調查研究,習近平同志一以(yi)貫(guan)之。
在正定,提出“每(mei)年要(yao)有三分(fen)之一以(yi)上(shang)的時間深入基層,研究新情況,解決新問題”;
在福建,大(da)力倡導“信訪(fang)接待下基層(ceng)、現場辦(ban)公(gong)下基層(ceng)、調查(cha)研究下基層(ceng)、宣傳黨的方針政(zheng)策(ce)下基層(ceng)”;
在浙江,規定“省級和市(shi)縣領導班子成員(yuan),每年分別要(yao)(yao)有2個月和3個月時間下基層(ceng)調研(yan)(yan),主要(yao)(yao)領導干部要(yao)(yao)自己動手,每年撰寫1至(zhi)2篇有情況、有分析、有見解的調查研(yan)(yan)究報告”;
黨(dang)的十(shi)八大(da)后,黨(dang)中央出臺(tai)八項規定,第一條就(jiu)是(shi)“要改進調(diao)查研究”;
在黨的二(er)十大報告中,鄭重提出“弘揚黨的光(guang)榮傳統和(he)優良作風,促進(jin)黨員干(gan)部特別是領導干(gan)部帶(dai)頭深(shen)入調查研究(jiu),撲下身子干(gan)實(shi)事、謀實(shi)招(zhao)、求(qiu)實(shi)效(xiao)”。
一(yi)(yi)次次不遠千里、一(yi)(yi)次次風雨兼程、一(yi)(yi)次次傾(qing)聽民(min)聲(sheng)、一(yi)(yi)次次問計于民(min),用腳步丈量祖(zu)國大地,用真心(xin)聆聽人民(min)心(xin)聲(sheng),習近平總書記率先垂范(fan)、以身作則、親力(li)親為(wei)(wei),為(wei)(wei)全黨重視調研(yan)、深(shen)入調研(yan)、善于調研(yan)樹(shu)立(li)了光輝(hui)典范(fan)。
我們黨的傳家寶——
“調查研究是謀事之基、成事之道,沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決策權”
崎(qi)嶇山間路(lu),見證赤子心。
1989年7月,炎炎夏(xia)日,時任福建寧德地委書記(ji)的(de)習近平同志(zhi)冒著酷暑,在荊棘叢生的(de)山路上步(bu)行(xing)2個多(duo)小時到下黨村,訪貧問苦、現場(chang)辦(ban)公。
2012年12月,凜冽寒(han)冬,黨(dang)的十八(ba)大閉(bi)幕(mu)不久,習(xi)近平總書記冒著(zhu)零下十幾攝氏度的嚴寒(han),驅車300多公里,來到地處太行(xing)山(shan)深處的河北阜(fu)平縣,進村入(ru)戶(hu)看真(zhen)貧。
一熱一冷(leng),映照出(chu)共(gong)(gong)產黨人的(de)求真務實、丹心如一;歲(sui)月流轉,洗(xi)練著“中國共(gong)(gong)產黨是什么(me)、要干什么(me)”這個根本(ben)問題(ti)。
習近平總書記指出(chu):“調查研究(jiu)是(shi)謀事之(zhi)基(ji)、成事之(zhi)道(dao),沒(mei)有調查就(jiu)沒(mei)有發(fa)言權,沒(mei)有調查就(jiu)沒(mei)有決策權。”“要(yao)了解實際,就(jiu)要(yao)掌握(wo)調查研究(jiu)這個基(ji)本(ben)功。”精準扶貧戰略,就(jiu)是(shi)總書記在深入調查研究(jiu)的基(ji)礎(chu)上(shang)提出(chu)來的。
為了打贏脫貧攻堅戰,習近(jin)平(ping)總(zong)書記先(xian)后7次主持召開(kai)中央扶貧工(gong)作座談會,50多次調研扶貧工(gong)作,走(zou)遍(bian)14個(ge)集中連片(pian)特困地區。
后來(lai)在一次(ci)會議(yi)上,總書記回憶(yi)道:“年年去、常常去,直接到貧(pin)困戶看真貧(pin)、扶(fu)真貧(pin),直接聽(ting)取貧(pin)困地區(qu)干部群眾(zhong)意見,不斷(duan)完善扶(fu)貧(pin)思(si)路和扶(fu)貧(pin)舉措,不斷(duan)推進工作,帶著感情去抓(zhua),帶著踐行宗旨的承(cheng)諾(nuo)去抓(zhua),最終在全(quan)黨全(quan)國共同努(nu)力(li)下打贏了脫貧(pin)攻(gong)堅戰”。
重視(shi)調查研究,是我們黨做(zuo)好領(ling)導工作(zuo)的重要傳(chuan)家寶(bao)。
2020年9月17日,習(xi)近平總(zong)書(shu)記在基層代表座談會(hui)(hui)上(shang)指出:“早在延安時期,毛澤東同志(zhi)就強調(diao)(diao)(diao)‘共產黨員應是實事(shi)求是的(de)模范’,‘只有實事(shi)求是,才能完成確定的(de)任(ren)務’,認為調(diao)(diao)(diao)查(cha)研究的(de)方法‘第(di)一是眼睛向(xiang)下(xia),不(bu)要只是昂首望天’,‘第(di)二是開調(diao)(diao)(diao)查(cha)會(hui)(hui)’。”
2021年(nian)9月1日,在(zai)2021年(nian)秋季學期中央黨校(國(guo)家行政學院)中青年(nian)干部培訓班(ban)開班(ban)式上,習近平總書記強調“要(yao)用好交(jiao)換、比(bi)較、反復的方法(fa),重視聽取各(ge)方面(mian)意(yi)見(jian)包括少(shao)數人的意(yi)見(jian)、反對的意(yi)見(jian)”。
…………
解答中國(guo)的問題,必須深入調查研究,從中國(guo)基本(ben)國(guo)情出(chu)發,“既不(bu)能刻舟求劍、封閉僵(jiang)化(hua),也(ye)不(bu)能照抄照搬(ban)、食洋不(bu)化(hua)”。
從石庫門到天安門,從興業(ye)路(lu)到復興路(lu),新(xin)民主主義(yi)革命(ming)道路(lu)、社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)革命(ming)道路(lu)、社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)建設道路(lu)、中國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)道路(lu)的開辟和不斷(duan)拓展,無(wu)不是(shi)以(yi)調(diao)查研(yan)究為前提、為依據(ju)的。
“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器(qi)。”調查研(yan)究是獲得真(zhen)知灼見的源頭活(huo)水,調查研(yan)究的過(guo)程就是領導干部提(ti)高(gao)認(ren)識能力、判斷(duan)能力和工(gong)作能力的過(guo)程。
用好調查研究這一傳家寶,習近平同志身體力行——
扛著自行車蹚過滹沱河,在河兩岸走村串戶訪民情,河北正定摘下“高產窮縣”帽子,走上發展“半城郊型”經濟之路;
走遍閩東(dong)9縣察實情(qing),有(you)的地方靠一把(ba)砍柴刀一路披荊(jing)斬棘,在艱難跋(ba)涉(she)中感知百姓疾苦,提出“弱鳥先(xian)飛”理(li)念(nian);
任職(zhi)福州后,有(you)2/3以上的時間都在基層調查研究、思(si)考(kao)醞釀,這才有(you)了“3820”戰略工程;
一到浙江工作(zuo),就緊(jin)鑼密鼓下基層(ceng)調研,“八八戰略(lve)”應運而生,至今引領著浙江“弄潮兒(er)向濤(tao)頭立”;
在上海,深入走訪街道、鄉村、企業、學校、“兩新”組織等(deng),推進各(ge)項(xiang)工作(zuo)開創新局面。
黨的十八大(da)以(yi)來,以(yi)習近平同(tong)志為核心的黨中(zhong)央將深(shen)入調查(cha)研究作為開展(zhan)工作、出臺政策、制定戰略(lve)的“先手棋”。
從(cong)(cong)加強黨的全面(mian)領導、推進(jin)黨的建(jian)設制度(du)改革,到(dao)打好防范化解重大風險(xian)、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhan);從(cong)(cong)推動京津冀協同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、長(chang)三角一體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、粵港(gang)澳大灣區建(jian)設,到(dao)謀(mou)劃(hua)長(chang)江經(jing)濟帶發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、黃河流域生態保護(hu)和(he)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)……習近平總書記對(dui)關系新時(shi)代黨和(he)國家事業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的一系列重大理論和(he)實踐問題進(jin)行(xing)了深入調研和(he)深邃思考(kao),提出(chu)一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰(zhan)略。
知(zhi)者(zhe)行之(zhi)始,行者(zhe)知(zhi)之(zhi)成(cheng)。在一篇序言(yan)中,習近(jin)平同(tong)志曾寫道:“幾(ji)年下來,我幾(ji)乎跑遍了(le)浙江(jiang)的山(shan)山(shan)水水,也跑深了(le)與浙江(jiang)廣(guang)大干部群眾的真切(qie)感情,并在實踐(jian)中逐漸跑透了(le)浙江(jiang)的省情市情縣情。”
堅(jian)實的足跡(ji)里(li),浸(jin)潤著(zhu)真理的偉力、奮進的力量。
增強問題意識——
“聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法”
一次次調研中(zhong),習近平總書(shu)記都是帶著(zhu)問題而來,看得(de)仔細、問得(de)深入(ru)。
“聚(ju)焦實踐遇到的(de)新(xin)問題(ti)、改革發展穩定存在的(de)深層次(ci)問題(ti)、人(ren)民群(qun)眾急難(nan)愁(chou)盼問題(ti)、國(guo)際(ji)變局中的(de)重大問題(ti)、黨(dang)的(de)建(jian)設面臨的(de)突出問題(ti),不斷提出真正解決問題(ti)的(de)新(xin)理念(nian)新(xin)思路(lu)新(xin)辦法。”開展調查研究(jiu),就(jiu)要堅(jian)持問題(ti)導向,奔(ben)著問題(ti)去、向著難(nan)處攻,做到有的(de)放矢。
——深化調查研究,解決實踐遇到的新問題。
2020年,習近平總書記(ji)在(zai)浙江考察時(shi)發現,在(zai)疫情沖擊下全球(qiu)產(chan)業鏈供應鏈發生局部斷裂,直接影響(xiang)到我(wo)國(guo)國(guo)內經濟循環(huan)。當(dang)地(di)不(bu)(bu)少企業需要的國(guo)外原材(cai)料進不(bu)(bu)來、海外人員來不(bu)(bu)了、貨物出不(bu)(bu)去,不(bu)(bu)得不(bu)(bu)停工停產(chan)。
“我感覺(jue)到,現在的(de)形勢已(yi)經(jing)很不一樣了(le),大進大出的(de)環(huan)境條(tiao)件已(yi)經(jing)變化,必須根據新的(de)形勢提出引領(ling)發展的(de)新思(si)路。”
明者(zhe)因時而變,知者(zhe)隨事(shi)而制。回京(jing)后不久,在中(zhong)央財經委員會(hui)第七(qi)次(ci)會(hui)議上,習近平總書(shu)記鮮明提出(chu):“構(gou)建(jian)以(yi)國內(nei)大循環為(wei)主體、國內(nei)國際雙(shuang)循環相互促進的(de)新發展格局(ju)”。黨的(de)二(er)十大報告(gao)中(zhong),“加快(kuai)構(gou)建(jian)新發展格局(ju),著力推(tui)動高質量發展”單獨(du)成章(zhang)。
加快實現高(gao)水平科(ke)技(ji)自立自強,是習近平總書記到地(di)方考察調研最關(guan)心(xin)的問題(ti)之一。
在(zai)長江三(san)峽工程壩區,總(zong)書(shu)記深情地對大家(jia)說:“核(he)心技術、關鍵技術,化緣是化不來的(de),要靠自己(ji)拼(pin)搏(bo)。”
在(zai)山西(xi)太鋼不(bu)銹鋼精密帶鋼有限公司(si),總書記勉勵企業(ye)“在(zai)科技(ji)創新上再(zai)接再(zai)厲、勇攀高峰,在(zai)支撐先(xian)進制造業(ye)發展方面(mian)邁出新的更大(da)步(bu)伐”。
在沈陽新松機(ji)器(qi)人(ren)自(zi)動化股份(fen)有限公(gong)司,總(zong)書記(ji)強調“要(yao)時不我待(dai)推進科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強,只爭朝(chao)夕突破(po)‘卡(ka)脖(bo)子’問(wen)題”。
發現問(wen)題(ti)、直(zhi)面問(wen)題(ti),心中方有底(di)氣,腳(jiao)下更有力量。
——深化調查研究,解決改革發展穩定存在的深層次問題。
全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務……改革發展穩定,習近平總書記始終念茲在茲、無日或忘。
2012年(nian)12月,黨的十八大(da)后首(shou)次離京考察,習近(jin)平總書記就來到廣東,發出“將改革(ge)開放繼(ji)續(xu)推向前(qian)進”的動員令。
在(zai)考察中,總書記明確提出:“我們要尊重人民首創(chuang)精神,在(zai)深入調查(cha)研究的基礎上提出全面(mian)深化(hua)改革的頂(ding)層(ceng)設(she)計和總體(ti)規劃”。
港口是國民(min)經濟的“晴雨表”。2013年7月,習近平(ping)總書記冒雨來到(dao)湖北武(wu)漢新港陽邏集裝箱港區考察。總書記卷起褲腿蹚(tang)積水,深入基層看實情(qing),為全黨上了(le)一堂生動的調查研究課。鏡頭定格了(le)這一瞬(shun)間,迅速在互聯(lian)網(wang)上刷(shua)屏。
兩天后,在(zai)武漢主(zhu)持召開部分省(sheng)市負責人座談會時,習近平總書記強調:“研究、思考(kao)、確定全面(mian)(mian)深化改(gai)革的(de)思路(lu)和(he)重大舉措(cuo),刻舟求劍(jian)不行(xing),閉門造車不行(xing),異想天開更不行(xing),必須進(jin)行(xing)全面(mian)(mian)深入的(de)調查(cha)研究。”
3個多月后(hou),當黨(dang)的十八屆三中(zhong)(zhong)(zhong)全會審議通過《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央關于全面深(shen)化改革(ge)若干重大(da)問(wen)題的決定》時(shi)(shi),人(ren)們意(yi)識到,制(zhi)定一份具有(you)劃時(shi)(shi)代(dai)意(yi)義的宏偉藍圖(tu),黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央經過了(le)怎樣一番(fan)深(shen)入細(xi)致的調查研(yan)究。
綠色,是(shi)高質量(liang)發展(zhan)的底色;生態(tai)文明建設,事關中華民族永續發展(zhan)。
在洱(er)海(hai)邊,習(xi)近平總(zong)書(shu)記留下“立此(ci)存照”的(de)約定,叮囑(zhu)讓(rang)“蒼山不墨千秋畫,洱(er)海(hai)無弦萬古琴(qin)”的(de)自然美(mei)景永駐人間;在秦嶺(ling),總(zong)書(shu)記端詳全(quan)面(mian)復綠的(de)別墅區圖片(pian),嚴肅地(di)說(shuo),這(zhe)就是海(hai)市蜃樓、水中(zhong)月啊;總(zong)書(shu)記先(xian)后(hou)多(duo)次赴長江沿線考察,3次就推動長江經(jing)濟帶發(fa)展(zhan)召開座談會,推動沿江省市“共抓大(da)保護、不搞大(da)開發(fa)”……總(zong)書(shu)記調查研(yan)究的(de)足跡遍布祖國的(de)山山水水,生(sheng)態(tai)文明建設始終是心中(zhong)的(de)“國之大(da)者”。
從(cong)(cong)最(zui)突出的問題著眼,從(cong)(cong)最(zui)具(ju)體(ti)的工作抓起,改(gai)革發展就有了源源不斷的動力(li)。
——深化調查研究,解決人民群眾急難愁盼問題。
為民的事沒有小事。考察調研中,習近平總書記一次又一次將目光聚焦到群眾的急難愁盼問題上。
2016年7月18日(ri),習近平總書(shu)記來到寧夏涇源(yuan)縣(xian)大灣(wan)鄉楊嶺村看望父(fu)老鄉親,走進村民馬科家,聽說安了太(tai)陽(yang)能熱水器,總書(shu)記關心地(di)問(wen)家里的小男孩:“你常洗澡嗎(ma)?”
讓總書記牽掛的(de),不只是缺水地區群眾洗(xi)澡這樣(yang)的(de)民生小事。
推進健(jian)康中(zhong)(zhong)國(guo)、平安中(zhong)(zhong)國(guo)、美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)建設,保護(hu)學生(sheng)視力、提高養老院服務質量,加強(qiang)食品安全監管(guan)、推進清潔取暖,推進“廁所革命”、垃圾分類……對于攸關民(min)(min)生(sheng)福(fu)祉的大事小情,對于“人民(min)(min)群眾普遍關注(zhu)、反映(ying)強(qiang)烈、反復出現的問題”,習(xi)近平總書記掛(gua)念在心,一項(xiang)項(xiang)列入中(zhong)(zhong)央重要議事日(ri)程(cheng),一次(ci)次(ci)成(cheng)為改革的關注(zhu)點、發(fa)力點,一點一滴成(cheng)就(jiu)著人民(min)(min)群眾的美(mei)好生(sheng)活(huo)。
民之所憂,我(wo)必念之;民之所盼,我(wo)必行之。
走好新時代黨的群眾路線——
“不論過去、現在和將來,我們都要堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動,把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”
“同往(wang)常一樣,我無論多忙,都要抽時間到鄉親(qin)們中走一走看(kan)一看(kan)。大家跟我說了很多心(xin)里話,我一直記在心(xin)上。”
“我調(diao)研了(le)一些地(di)方,看(kan)了(le)聽了(le)不少情況,很有啟發和收獲。每到(dao)群眾家中,常會問一問,還有什么困難(nan),父老鄉(xiang)親的(de)話(hua)我都記在(zai)心里。”
…………
深入基層一線,深入人民群眾,深入調查研究,習近平總書記深切了解群眾所(suo)思、所(suo)想(xiang)、所(suo)盼,探尋啃(ken)硬骨(gu)頭、涉險灘的好辦法。
習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記強調:“不論過去(qu)、現在和(he)將來,我們都要堅持一切(qie)為了群眾,一切(qie)依(yi)靠群眾,從群眾中(zhong)(zhong)來,到(dao)群眾中(zhong)(zhong)去(qu),把黨的(de)正確主(zhu)張(zhang)變(bian)為群眾的(de)自覺(jue)行動,把群眾路線貫(guan)徹到(dao)治國理政全部活動之(zhi)中(zhong)(zhong)。”
——“眼睛向下、腳步向下”,真正深入基層,確保“真真實實把情況摸清楚”。
在(zai)河北阜(fu)平,習(xi)近平總書記語重(zhong)心長(chang)地說:“做(zuo)好基層工(gong)作,關(guan)鍵是要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)情況明。情況搞(gao)清楚了(le),才能把工(gong)作做(zuo)到(dao)(dao)家、做(zuo)到(dao)(dao)位。”“幫助(zhu)困難(nan)鄉親(qin)脫貧致富要(yao)(yao)有針對性,要(yao)(yao)一(yi)家一(yi)戶摸(mo)情況,張家長(chang)、李家短都要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)心中有數。”
2020年9月17日,湖南長沙。習(xi)近平總書記主持(chi)召開基層(ceng)代(dai)表座談(tan)會,就(jiu)“十四五”時期經濟社會發展問計于民。農民工(gong)、快遞(di)小哥、鄉村教(jiao)師、網(wang)店店主等被請(qing)進會場(chang)。會上,總書記的一席話飽含深情(qing)、意(yi)味深遠——
“大(da)家都處在改革發展和生產一線(xian),參與經濟(ji)社會生活最(zui)直接,同群眾聯系最(zui)經常(chang),對黨的路線(xian)方針政策落地見效感知最(zui)真切,提出的意見和建議能夠更加貼近基層實際、反映(ying)群眾心聲。”
“要(yao)拜人民為師(shi),甘當小學生,特別要(yao)多交幾(ji)個(ge)能說心(xin)里話(hua)的基層朋(peng)友”。同群眾(zhong)打成一(yi)片,用真(zhen)(zhen)心(xin)換(huan)來真(zhen)(zhen)話(hua),用真(zhen)(zhen)情贏來交情。
“群(qun)眾的很(hen)多想(xiang)法,往(wang)往(wang)不是在(zai)那些很(hen)正(zheng)式的場合、當著很(hen)多人的面(mian)會講出來的,而(er)是要同他們身挨身坐(zuo)、心貼心聊才能聽得到。”在(zai)黨的群(qun)眾路線教育(yu)實踐活動總結(jie)大(da)會上,習(xi)近平總書記言之切切。
——人民群眾的社會實踐是獲得正確認識的源泉,也是檢驗和深化我們認識的根本所在。
2015年6月,習近平總書記(ji)在貴州考察時指出:“黨中央的(de)政(zheng)策(ce)好不好,要(yao)看(kan)鄉(xiang)親(qin)們是笑還(huan)是哭。如果鄉(xiang)親(qin)們笑,這就(jiu)是好政(zheng)策(ce),要(yao)堅持;如果有(you)人哭,說明政(zheng)策(ce)還(huan)要(yao)完善和調(diao)整。”
換條板凳坐坐,多替群(qun)眾想(xiang)想(xiang)。20多年前(qian),習近平(ping)同志(zhi)就是以這樣的精神(shen),推(tui)動(dong)連家船民搬遷上岸。
連(lian)家(jia)船民(min)依靠打魚為生(sheng)、岸上(shang)居無寸土,一家(jia)老小(xiao)、子孫幾代都生(sheng)活在(zai)“連(lian)家(jia)船”狹小(xiao)的船艙里。習近平同志抓這項工作時,給船民(min)在(zai)岸上(shang)建了房。
后來,習近(jin)平(ping)同志專程到(dao)寧(ning)德,看(kan)看(kan)連(lian)(lian)家船(chuan)民們過得怎樣了。到(dao)了連(lian)(lian)家船(chuan)民集中的(de)(de)霞浦(pu)縣鹽田鄉,結果發現船(chuan)民們還是(shi)待(dai)在(zai)自己的(de)(de)船(chuan)艙里。
船(chuan)民們為什么不上岸(an)?面(mian)對這樣(yang)的疑惑,老船(chuan)民嘆氣(qi)說(shuo)道:“岸(an)上的房(fang)子是漂亮,但我們搬上去,又在哪兒種菜、去哪兒養豬呢?”
要定居(ju),更要樂業;人在岸(an)上,心(xin)也(ye)要在岸(an)上。調研(yan)后,習近(jin)平同志鉚準一(yi)個(ge)(ge)一(yi)個(ge)(ge)細(xi)節,拿出了(le)可(ke)行(xing)辦法,解除了(le)大家的后顧(gu)之憂,船民終于笑著上了(le)岸(an)、安了(le)心(xin)、定了(le)居(ju)。
——干部要相信和依靠群眾,同時又要教育和引導群眾。
黨的二十大閉幕后(hou)(hou),習近(jin)平總書記第一次外(wai)出考(kao)察來到陜西延(yan)安,看看老鄉們脫貧后(hou)(hou)生活怎(zen)(zen)么(me)樣(yang),還有什么(me)困難,鄉村振興怎(zen)(zen)么(me)搞(gao)。
金(jin)秋(qiu)時(shi)節的安(an)(an)塞區高橋鎮(zhen)南溝村果園,紅蘋果壓彎枝頭,鄉親(qin)們喜在心頭。“這次來延安(an)(an),看(kan)到一派(pai)碩果累(lei)累(lei)的豐收景象(xiang),交(jiao)通(tong)條(tiao)件(jian)大為(wei)改(gai)善,發生(sheng)了翻天覆地的變(bian)(bian)化。”習近平總書記對大家(jia)說,“從陜(shan)北(bei)的變(bian)(bian)化就可以(yi)看(kan)到中國的變(bian)(bian)化。”
“空(kong)談誤國,實干(gan)興邦。要認真(zhen)學習貫徹黨的二十大精神(shen),全面(mian)推進(jin)鄉村(cun)振興,把富民政策一項一項落實好,加快推進(jin)農(nong)業農(nong)村(cun)現(xian)代化,讓老(lao)鄉們生活越來越紅(hong)火。”
一番話,道明了農業農村在中國式現代化中的考(kao)量,說進了鄉親們的心坎里,人群中爆發出(chu)雷鳴(ming)般(ban)的掌聲。
堅持實事求是——
“要深入開展調查研究,摸清情況(kuang),找到(dao)癥結,做到(dao)心中(zhong)有數,不能拍腦袋決策,真正把功(gong)夫下到(dao)察實情、出實招、辦實事(shi)、求(qiu)實效上”
“我看了以后(hou)皺了眉頭”。今(jin)年(nian)全國兩會期間(jian),習近平總書記提起看過的一(yi)(yi)個關于“培養一(yi)(yi)批(pi)‘一(yi)(yi)縣一(yi)(yi)業’重點基(ji)地”的文件。
“一(yi)(yi)個(ge)縣是不(bu)(bu)(bu)是光(guang)靠(kao)一(yi)(yi)個(ge)產業(ye)去(qu)(qu)發(fa)展,要(yao)去(qu)(qu)深入調研,不(bu)(bu)(bu)能大筆(bi)一(yi)(yi)揮,撥一(yi)(yi)筆(bi)錢,這個(ge)地方(fang)就專(zhuan)門發(fa)展養雞、發(fa)展蘑菇,那(nei)個(ge)地方(fang)專(zhuan)門搞(gao)紡織,那(nei)樣(yang)的(de)話肯定要(yao)砸(za)鍋。”“靠(kao)幾業(ye),靠(kao)什么業(ye),都要(yao)一(yi)(yi)把(ba)鑰匙開一(yi)(yi)把(ba)鎖(suo),根據具體情況(kuang)去(qu)(qu)定,不(bu)(bu)(bu)能下(xia)單(dan)子(zi)。”
“一把鑰匙開一把鎖”,正印(yin)證了習(xi)近平(ping)總書記所(suo)說:“要深入(ru)開展調查(cha)研究,摸清情(qing)況,找(zhao)到癥(zheng)結,做到心中有數,不能拍腦袋決策,真正把功(gong)夫(fu)下(xia)到察實(shi)情(qing)、出實(shi)招、辦實(shi)事、求實(shi)效上。”
“調查(cha)研究必須堅(jian)持實(shi)(shi)事求(qiu)(qiu)是(shi)的原(yuan)則”。堅(jian)持實(shi)(shi)事求(qiu)(qiu)是(shi)不是(shi)一勞永逸(yi)的,一時(shi)一地的實(shi)(shi)事求(qiu)(qiu)是(shi),不代表其他時(shi)間(jian)其他地點也能(neng)做到實(shi)(shi)事求(qiu)(qiu)是(shi)。只有在調查(cha)研究中統(tong)籌難和(he)(he)易、點和(he)(he)面、沿和(he)(he)革,深刻把(ba)握(wo)守正(zheng)和(he)(he)創新、全局和(he)(he)一域、當前和(he)(he)長遠、發展和(he)(he)安全等(deng)關系,才能(neng)真正(zheng)把(ba)情(qing)況摸清、把(ba)問題找準、把(ba)對策提實(shi)(shi)。
——要看“后院和角落”,不要只看“花瓶和盆景”。
2000年(nian)7月2日,烈日當(dang)空,一天中最熱的時(shi)候,時(shi)任福建省(sheng)省(sheng)長的習近平(ping)同志(zhi)來到福州市棚(peng)戶區連片的蒼霞社區,走進一幢低矮的二層木屋(wu)。蒸籠一樣(yang)的木板房里,習近平(ping)同志(zhi)詳細詢問了一家人的生活(huo)情況,待了足(zu)足(zu)半小時(shi)。
“大(da)家知道為(wei)什么(me)要選在(zai)這(zhe)個(ge)時候來(lai)棚(peng)戶區調(diao)研嗎?就是(shi)想讓大(da)家親身體驗百姓疾苦,加快棚(peng)改步伐。”從木板房里(li)出來(lai),習近平同志(zhi)道出此(ci)行(xing)的初衷。
這次調研后不久,蒼霞棚屋區改造工程正式拉(la)開帷幕。曾(ceng)經的“紙(zhi)褙福(fu)州(zhou)城”,逐漸蝶變為“有福(fu)之州(zhou)”。
黨的十(shi)八大后,在一次全國(guo)兩會“下(xia)團組”時,習近平總書記(ji)語(yu)氣堅定(ding)地說:“我如(ru)果光是看(kan)好地方,就難免(mian)樂觀,感(gan)覺指日可待(dai),就會作(zuo)出錯誤決策。不(bu)要(yao)文過(guo)飾非,不(bu)要(yao)因(yin)為我們看(kan)了(le)心情沉重就遮遮掩掩。”
志(zhi)不求(qiu)易,事不避(bi)難。在北京考察調研時,習近平(ping)總書(shu)記沿著彎曲狹窄(zhai)的(de)(de)通道走(zou)進雨兒胡同(tong)的(de)(de)大雜院,聽取老(lao)街坊(fang)對(dui)老(lao)城(cheng)區改造的(de)(de)想法;來(lai)到大涼山深處的(de)(de)土(tu)坯房,同(tong)大伙兒圍坐在火塘(tang)邊謀劃精準(zhun)脫(tuo)貧之策;在貴陽的(de)(de)社區便民服務大廳翻看群(qun)眾(zhong)工作來(lai)訪臺賬,仔細詢問(wen)“居民們平(ping)時都反映(ying)哪些(xie)問(wen)題(ti)比較多?”
“既要(yao)到(dao)工(gong)(gong)作局(ju)面好和先進的(de)(de)(de)地(di)方去總結經驗,又要(yao)到(dao)困難較多(duo)、情(qing)況復雜、矛(mao)盾尖銳的(de)(de)(de)地(di)方去研究(jiu)問題(ti),特別是要(yao)多(duo)到(dao)群眾意見(jian)多(duo)的(de)(de)(de)地(di)方去,多(duo)到(dao)工(gong)(gong)作做得差的(de)(de)(de)地(di)方去,既要(yao)聽群眾的(de)(de)(de)順耳(er)話,也要(yao)聽群眾的(de)(de)(de)逆耳(er)言”。聽實話、察(cha)實情(qing)、收實效,總書記的(de)(de)(de)要(yao)求始終如一。
——要以點帶面,不要以點概面。
一(yi)瓢水,折射出貧困地區飲(yin)水安全的緊(jin)迫。
2013年(nian)(nian)2月(yue)3日,農(nong)歷小年(nian)(nian),甘肅定(ding)西(xi)元(yuan)古堆村(cun)。習近平總書(shu)記(ji)走進村(cun)民馬崗家破舊低(di)矮的土坯房(fang),從墻(qiang)根水(shui)缸里舀起一瓢水(shui),嘗了嘗,苦咸水(shui)的滋(zi)味讓他眉頭(tou)緊(jin)鎖。
管中窺豹,見微知著。隨后(hou),習近平總書記(ji)專(zhuan)程(cheng)前(qian)往引洮供水(shui)工程(cheng)工地(di)考察(cha),提(ti)出“要尊(zun)重科學、審慎決策、精心施工,把這項惠及甘肅幾百萬人民群眾的(de)圓夢工程(cheng)、民生(sheng)工程(cheng)切實搞好(hao),讓(rang)老百姓早日喝上干凈甘甜(tian)的(de)洮河水(shui)”。經(jing)過不懈(xie)奮斗,工程(cheng)全線建成,清水(shui)汩(gu)汩(gu)入了農家、潤(run)了民心。
解剖麻(ma)雀,找準典型(xing)。2019年4月(yue),習近平總(zong)書記(ji)在(zai)(zai)重(zhong)慶考察(cha)時,全部調(diao)研活動(dong)集中安排在(zai)(zai)一個貧困村(cun),實地了解“兩(liang)不(bu)愁(chou)三保(bao)障”是(shi)不(bu)是(shi)真落地,還(huan)有(you)哪些問題。聚焦黃河流(liu)域生態保(bao)護和高(gao)質量發(fa)展,兩(liang)個月(yue)內接(jie)連(lian)調(diao)研甘肅(su)和河南,“再忙,黃河問題還(huan)是(shi)要安排時間認真研究一下(xia)”。
不(bu)搞走馬觀花、面面俱到,也絕不(bu)以點概面、以偏概全(quan)。
——要與時俱進,不要因循守舊。
黨(dang)的十九屆五(wu)中全(quan)會召開前夕(xi),一場史無(wu)前例的網上意見(jian)征求活(huo)動(dong)引起廣泛關注(zhu)。
2020年8月16日至(zhi)29日,“十四(si)五(wu)”規劃編制工作開展網上意見(jian)征(zheng)求。這(zhe)是我(wo)國五(wu)年規劃編制史上,第一次(ci)通過互聯(lian)網向全社會征(zheng)求意見(jian)和建議。許(xu)多(duo)網友踴躍參與(yu),留言100多(duo)萬條,有關方面從中整(zheng)理出1000多(duo)條建議。
時(shi)代在發展(zhan),調查研(yan)究方法也(ye)要與時(shi)俱進。習(xi)近平總(zong)書記指出:“網民(min)來(lai)自老百姓,老百姓上了網,民(min)意也(ye)就上了網。群(qun)眾在哪兒(er),我們的領(ling)導干部(bu)就要到哪兒(er)去,不(bu)然怎(zen)么聯(lian)系(xi)群(qun)眾呢?”堅持(chi)走好網上群(qun)眾路(lu)線,正一步步轉化(hua)為新時(shi)代調查研(yan)究的生動(dong)實踐(jian)。
調查研究要經常化制度化——
“要大興調(diao)查(cha)研究之風,多(duo)到(dao)分(fen)管領(ling)域(yu)的基層一線去,多(duo)到(dao)困難多(duo)、群眾(zhong)意(yi)見集中(zhong)、工作打不(bu)開局面(mian)(mian)的地(di)方去,體察實情(qing)、解(jie)剖麻(ma)雀,全面(mian)(mian)掌握情(qing)況,做到(dao)心中(zhong)有(you)數”
今年3月,中共中央(yang)政治局(ju)就學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代中國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想進行第(di)四次集體學(xue)習(xi)。習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記在主(zhu)持(chi)學(xue)習(xi)時強調(diao)(diao),中央(yang)政治局(ju)的同志“要(yao)帶(dai)頭抓(zhua)好調(diao)(diao)查研(yan)究”“引導和推動全黨大興調(diao)(diao)查研(yan)究之風”。
4年(nian)前的(de)3月,一(yi)堂(tang)面向中(zhong)青年(nian)干(gan)部的(de)“開(kai)班(ban)(ban)第(di)一(yi)課(ke)(ke)”在中(zhong)央黨校(國家行(xing)政學院)舉行(xing),黨的(de)十(shi)八大之后,習近平總書(shu)記首次為中(zhong)青班(ban)(ban)“授課(ke)(ke)”,就強(qiang)調(diao)了“深入(ru)開(kai)展(zhan)調(diao)查研(yan)究”。此后,總書(shu)記在中(zhong)青班(ban)(ban)上“授課(ke)(ke)”,多次強(qiang)調(diao)調(diao)查研(yan)究。
黨(dang)的十八大(da)以(yi)來,以(yi)習近平同(tong)志(zhi)為核心的黨(dang)中央在出(chu)臺重要(yao)方針政策(ce)、作出(chu)重大(da)決策(ce)部署前,都(dou)要(yao)求有關部門(men)深(shen)入基層調查研(yan)究(jiu)(jiu),了解(jie)和掌(zhang)握第一手材料(liao)。調查研(yan)究(jiu)(jiu)不(bu)僅是一種(zhong)工作方法,同(tong)時還成為一種(zhong)工作制(zhi)度(du)和慣例(li)。
習近平總書(shu)記強調(diao)(diao):“要(yao)大興調(diao)(diao)查研究之風,多到(dao)分管領域的基(ji)層(ceng)一(yi)線去(qu),多到(dao)困難多、群(qun)眾意(yi)見集中、工(gong)作打不(bu)開(kai)局面的地方去(qu),體察實情(qing)、解(jie)剖(pou)麻雀(que),全面掌(zhang)握情(qing)況,做到(dao)心中有數。”
——強化領導機關、領導干部的調研工作制度,“領導干部要帶頭調查研究,拿出一定時間深入基層,特別是主要負責人要親自主持重大課題的調研”。
一(yi)語不(bu)能踐,萬(wan)卷徒(tu)空虛。在(zai)學(xue)習貫徹習近平新(xin)時(shi)代中國特(te)色社會主義(yi)思(si)想主題教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)上,習近平總書(shu)記強調(diao):“按照黨(dang)中央關于(yu)在(zai)全黨(dang)大興調(diao)查(cha)研(yan)究(jiu)(jiu)的工(gong)(gong)作(zuo)方案,組(zu)織廣大黨(dang)員、干部特(te)別是(shi)各級(ji)領(ling)導干部撲(pu)下身子、沉到(dao)一(yi)線,深(shen)入(ru)農村、社區、企業、醫院(yuan)、學(xue)校、‘兩新(xin)’組(zu)織等基層單位,把(ba)脈問診(zhen)、解(jie)剖麻(ma)雀,進行問題梳理、難題排查(cha),運(yun)用(yong)黨(dang)的創新(xin)理論研(yan)究(jiu)(jiu)新(xin)情況、解(jie)決新(xin)問題。”
——細化黨員干部調查研究規定,“領導干部不僅要‘身入’基層,更要‘心到’基層,始終關心基層聯系點,關心聯系點的群眾”。
在浙江工(gong)作(zuo)期間,習近(jin)平同志(zhi)主導制(zhi)定(ding)了浙江省(sheng)委《關于推進調查(cha)研(yan)究工(gong)作(zuo)規(gui)范化制(zhi)度(du)化的意見》,明(ming)確“領導干(gan)部要在基(ji)層建立聯系(xi)(xi)點”“省(sheng)級(ji)領導每年至少到聯系(xi)(xi)點2次”,對加強調研(yan)作(zuo)出明(ming)確規(gui)定(ding)。
從(cong)我做起、率(lv)先垂范,是習(xi)近平總書(shu)記鮮(xian)明(ming)的(de)工作風格。習(xi)近平同志將浙江(jiang)淳安(an)下(xia)(xia)姜(jiang)(jiang)村作為在浙江(jiang)工作期間(jian)的(de)基層(ceng)聯系點,留下(xia)(xia)了(le)“七到(dao)淳安(an)、四到(dao)下(xia)(xia)姜(jiang)(jiang)、五次回信”的(de)佳話,與下(xia)(xia)姜(jiang)(jiang)村結下(xia)(xia)了(le)不(bu)解(jie)之緣(yuan)。
黨的十八大后,習近平(ping)總書記在第(di)二批(pi)黨的群眾(zhong)路線教(jiao)育實踐活動中將河南蘭考作為聯(lian)系點,2014年3月和5月兩次(ci)來到(dao)蘭考,出席蘭考縣委常(chang)委擴大會議(yi),參加并指導縣委常(chang)委班子專題民主生活會,身入又(you)心到(dao),將調查研究真正落到(dao)實處。
——堅持先調研后決策的重要決策調研論證制度,“把調查研究貫穿于決策的全過程,真正成為決策的必經程序,提高決策的科學化水平”。
“在起(qi)(qi)草(cao)工作中要充分(fen)發揚民主,加(jia)強(qiang)調查研究(jiu),廣泛聽取意見,集中起(qi)(qi)各方面(mian)智慧(hui)。”黨的二十大報(bao)告(gao)起(qi)(qi)草(cao)伊(yi)始,習(xi)近平總書記就明確(que)強(qiang)調。
去年(nian)2月,習(xi)近平總書記對黨的(de)二十大相關工作網(wang)絡征求意(yi)見活動作出(chu)重要指示(shi);
6月(yue)至8月(yue),總書記(ji)先后在成都、沈(shen)陽、北京主持(chi)召開五場黨的二(er)十(shi)大報告起草(cao)和黨章修改工(gong)作征求(qiu)意見座談(tan)會;
8月(yue),總書記當面聽取各民主黨派、全國工商聯(lian)和無黨派人士對黨的二十(shi)大報(bao)告(gao)征求意見稿的意見……
全黨(dang)意(yi)志、人民意(yi)愿(yuan),凝聚于黨(dang)的二十(shi)大報告。
習(xi)近平總書記強調:“黨(dang)的(de)十八大以來,黨(dang)中央各項決(jue)策都(dou)(dou)嚴格執行(xing)民(min)主(zhu)集中制(zhi),都(dou)(dou)注重充分發揚黨(dang)內(nei)民(min)主(zhu),都(dou)(dou)是經過深入調查研究、廣泛聽取各方面意見、進行(xing)反復討論(lun)而形成的(de)。”
從實踐中(zhong)來,到實踐中(zhong)去。一(yi)切結論(lun)產生于(yu)調查情況的(de)末尾,而不是(shi)在它(ta)的(de)先頭。
在(zai)全(quan)黨(dang)(dang)深(shen)入開展學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平新時代中國特色社會主義(yi)思想主題教育之際,黨(dang)(dang)中央決定(ding),在(zai)全(quan)黨(dang)(dang)大興調查研究,作為在(zai)全(quan)黨(dang)(dang)開展的主題教育的重要內(nei)容,推動全(quan)面建設社會主義(yi)現代化(hua)國家(jia)開好局起好步。
全黨大(da)興調查研究,求真務(wu)實,真抓實干,必將使調研的過程成(cheng)為(wei)加深對黨的創(chuang)新(xin)理論領(ling)悟(wu)的過程,成(cheng)為(wei)保持(chi)同(tong)人(ren)民(min)群眾血肉聯系的過程,成(cheng)為(wei)推動事業發(fa)展(zhan)的過程。
《人民日(ri)報》(2023年04月23日(ri)01版)