2025年9月13日 星期六 農歷七月廿二
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中華人民共和國國務院令
第786號(hao)
《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)保(bao)守國(guo)家秘(mi)密法實施條例(li)》已經2024年(nian)6月26日國(guo)務院第35次常務會議修訂(ding)通過(guo)，現予公布，自(zi)2024年(nian)9月1日起施行。
總理  李強
2024年(nian)7月(yue)10日
中華人民共和國保守國家秘密法實施條例
（2014年1月17日中華人(ren)民(min)共和(he)國國務院(yuan)令第(di)646號公布 2024年7月10日中華人(ren)民(min)共和(he)國國務院(yuan)令第(di)786號修訂）
第一章 總 則
第一條 根據《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)保(bao)守國(guo)家秘密法(fa)》（以下簡稱保(bao)密法(fa)）的規(gui)定(ding)，制定(ding)本條(tiao)例(li)。
第二條 堅(jian)持和加(jia)強中國(guo)共產黨(dang)對保(bao)守(shou)國(guo)家秘(mi)密(mi)（以下簡稱保(bao)密(mi)）工作(zuo)的領導。
中央保(bao)密工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導機構領(ling)導全國保(bao)密工(gong)作(zuo)(zuo)，負(fu)責全國保(bao)密工(gong)作(zuo)(zuo)的頂(ding)層設計、統籌協調、整體推進、督促落實。
地(di)方各級保(bao)密工(gong)作(zuo)領導機構領導本地(di)區保(bao)密工(gong)作(zuo)，按照中央保(bao)密工(gong)作(zuo)領導機構統一部署，貫徹落實黨(dang)和國家保(bao)密工(gong)作(zuo)戰略及重(zhong)大(da)政策措施，統籌協調保(bao)密重(zhong)大(da)事項和重(zhong)要工(gong)作(zuo)，督(du)促(cu)保(bao)密法律法規嚴格(ge)執行。
第三條 國家保密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)主(zhu)管(guan)全國的保密(mi)工作。縣級(ji)以上地方各級(ji)保密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)在(zai)上級(ji)保密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)指導下，主(zhu)管(guan)本行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的保密(mi)工作。
第四條 中央國家(jia)機關在(zai)其職權范圍內管(guan)理或(huo)者指導本系統的保密(mi)工作(zuo)，監督執行保密(mi)法(fa)律法(fa)規，可以根據實際情況(kuang)制定(ding)或(huo)者會同有關部(bu)門制定(ding)主管(guan)業務方面的保密(mi)規定(ding)。
第五條 國家機關和涉及國家秘密的單(dan)位(wei)（以下(xia)簡稱機關、單(dan)位(wei)）不(bu)得(de)將依法應(ying)當公(gong)開的事項確定為國家秘密，不(bu)得(de)將涉及國家秘密的信(xin)息公(gong)開。
第六條 機(ji)(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)(wei)實(shi)行(xing)保密(mi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任制，承擔本(ben)(ben)(ben)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、本(ben)(ben)(ben)單位(wei)(wei)保密(mi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主體責(ze)(ze)(ze)(ze)任。機(ji)(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)(wei)主要負責(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)對(dui)(dui)本(ben)(ben)(ben)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、本(ben)(ben)(ben)單位(wei)(wei)的(de)(de)保密(mi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)負總(zong)責(ze)(ze)(ze)(ze)，分管(guan)保密(mi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)負責(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)和分管(guan)業(ye)務工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)負責(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)在(zai)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)范圍內對(dui)(dui)保密(mi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)負領(ling)導(dao)責(ze)(ze)(ze)(ze)任，工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員對(dui)(dui)本(ben)(ben)(ben)崗位(wei)(wei)的(de)(de)保密(mi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)負直接責(ze)(ze)(ze)(ze)任。
機(ji)關(guan)、單(dan)位應當加強保(bao)密(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力量建設(she)(she)，中央(yang)國家機(ji)關(guan)應當設(she)(she)立保(bao)密(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)，配備專職(zhi)保(bao)密(mi)(mi)干部，其他機(ji)關(guan)、單(dan)位應當根據保(bao)密(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需要設(she)(she)立保(bao)密(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)或者指定(ding)人員專門(men)負(fu)責保(bao)密(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
機關(guan)、單(dan)位及其工(gong)作人員履(lv)行保密工(gong)作責任制情(qing)況應當納(na)入(ru)年(nian)度(du)考(kao)評和考(kao)核內(nei)容。
第七條 縣級(ji)以上人民(min)政府應當加強保密基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)和(he)關鍵保密科學(xue)技術產品的配備(bei)。
省級以上保(bao)密(mi)行政(zheng)管理部門應(ying)當推動保(bao)密(mi)科(ke)學技(ji)術自主(zhu)創(chuang)新，促進關(guan)鍵(jian)保(bao)密(mi)科(ke)學技(ji)術產品的研(yan)(yan)發工作，鼓勵和支持保(bao)密(mi)科(ke)學技(ji)術研(yan)(yan)究和應(ying)用。
第八條 保(bao)密(mi)行政管(guan)理部(bu)門履行職責所(suo)需的經(jing)費(fei)，應(ying)當列入本(ben)級預算(suan)。機關(guan)、單位開展保(bao)密(mi)工作(zuo)所(suo)需經(jing)費(fei)應(ying)當列入本(ben)機關(guan)、本(ben)單位的年度(du)預算(suan)或者年度(du)收支計劃。
第九條 保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政管理(li)部(bu)(bu)(bu)門應(ying)當組織(zhi)開展經常性的保(bao)密(mi)(mi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)。干部(bu)(bu)(bu)教(jiao)育(yu)培(pei)訓主管部(bu)(bu)(bu)門應(ying)當會同保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政管理(li)部(bu)(bu)(bu)門履行(xing)(xing)干部(bu)(bu)(bu)保(bao)密(mi)(mi)教(jiao)育(yu)培(pei)訓工作職責。干部(bu)(bu)(bu)教(jiao)育(yu)培(pei)訓機構應(ying)當將保(bao)密(mi)(mi)教(jiao)育(yu)納入(ru)教(jiao)學體(ti)系。教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門應(ying)當推動保(bao)密(mi)(mi)教(jiao)育(yu)納入(ru)國民教(jiao)育(yu)體(ti)系。宣(xuan)傳部(bu)(bu)(bu)門應(ying)當指導(dao)鼓勵大眾傳播媒介充(chong)分發揮作用，普及(ji)保(bao)密(mi)(mi)知識，宣(xuan)傳保(bao)密(mi)(mi)法治，推動全社(she)會增(zeng)強保(bao)密(mi)(mi)意(yi)識。
機(ji)關、單位應當定期對(dui)本(ben)機(ji)關、本(ben)單位工作(zuo)人員進行保(bao)密(mi)(mi)工作(zuo)優良傳統、保(bao)密(mi)(mi)形勢任務、保(bao)密(mi)(mi)法(fa)律法(fa)規、保(bao)密(mi)(mi)技術防(fang)范、保(bao)密(mi)(mi)違法(fa)案例警示(shi)等方面的(de)教(jiao)育培訓(xun)。
第十條 保密(mi)行政(zheng)管理部門(men)應當按照國家有(you)關規定完善激勵保障機制，加強(qiang)專(zhuan)門(men)人才隊伍建設、專(zhuan)業(ye)(ye)培訓和裝備配備，提升保密(mi)工作(zuo)專(zhuan)業(ye)(ye)化能力和水平。教育行政(zheng)部門(men)應當加強(qiang)保密(mi)相關學科專(zhuan)業(ye)(ye)建設指導和支持(chi)。
第十一條 對有(you)下列表現之(zhi)一(yi)的組織和個人，應(ying)當按(an)照國家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定給予表彰和獎勵：
（一）在危急情況下保護國(guo)家(jia)秘(mi)密安全的；
（二）在重(zhong)大涉密(mi)活動中，為維護國(guo)家秘密(mi)安全做出突出貢(gong)獻的；
（三(san)）在保密(mi)科學技術研(yan)發中取得重(zhong)大成果(guo)或者顯著成績(ji)的；
（四）及時(shi)檢舉泄露或者(zhe)非法獲取、持有國家秘(mi)密(mi)行為的；
（五(wu)）發現他人泄露或者可能泄露國家秘密，立(li)即(ji)采取補救措施，避(bi)免或者減輕(qing)危(wei)害(hai)后(hou)果的；
（六）在保密管理等涉密崗位工作，忠于職守，嚴守國(guo)家秘(mi)密，表現突出的；
（七）其他在保守、保護(hu)國家秘(mi)密工作中做出突出貢獻的。
第二章 國家秘密的范圍和密級
第十二條 國(guo)家秘密(mi)(mi)及其密(mi)(mi)級的(de)具體(ti)(ti)范圍（以下稱保密(mi)(mi)事項(xiang)范圍）應當明確規定國(guo)家秘密(mi)(mi)具體(ti)(ti)事項(xiang)的(de)名稱、密(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)期(qi)限、知悉(xi)范圍和產生層級。
保(bao)密(mi)(mi)事項(xiang)范圍(wei)應當根據情(qing)況變化及時調整。制定、修訂保(bao)密(mi)(mi)事項(xiang)范圍(wei)應當充分論證，聽(ting)取有關機(ji)關、單位(wei)和(he)相關行業(ye)、領域專(zhuan)家的意見。
第十三條 有定密(mi)(mi)(mi)權限的機關(guan)、單位(wei)應(ying)當(dang)依據本行業、本領域(yu)以及相關(guan)行業、領域(yu)保密(mi)(mi)(mi)事(shi)(shi)項(xiang)范(fan)圍(wei)，制定國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)事(shi)(shi)項(xiang)一覽(lan)(lan)表(biao)，并報同級保密(mi)(mi)(mi)行政管理部門備案。國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)事(shi)(shi)項(xiang)一覽(lan)(lan)表(biao)應(ying)當(dang)根據保密(mi)(mi)(mi)事(shi)(shi)項(xiang)范(fan)圍(wei)及時(shi)修訂。
第十四條 機關(guan)(guan)(guan)、單(dan)(dan)位主要負責(ze)人(ren)為(wei)本(ben)機關(guan)(guan)(guan)、本(ben)單(dan)(dan)位法定(ding)定(ding)密責(ze)任人(ren)，根據工(gong)作需要，可以明確本(ben)機關(guan)(guan)(guan)、本(ben)單(dan)(dan)位其(qi)他負責(ze)人(ren)、內設機構負責(ze)人(ren)或者其(qi)他人(ren)員為(wei)指定(ding)定(ding)密責(ze)任人(ren)。
定(ding)密(mi)責任人(ren)、承辦人(ren)應當接受(shou)定(ding)密(mi)培訓，熟悉定(ding)密(mi)職(zhi)責和(he)保密(mi)事(shi)項范圍，掌握定(ding)密(mi)程序(xu)和(he)方法(fa)。
第十五條 定(ding)密責(ze)任(ren)人在職(zhi)責(ze)范圍內(nei)承擔國(guo)家秘(mi)密確定(ding)、變(bian)更和解除工(gong)作，指導、監(jian)督職(zhi)責(ze)范圍內(nei)的定(ding)密工(gong)作。具體職(zhi)責(ze)是：
（一）審(shen)核批準承辦人(ren)擬定的(de)國家秘密的(de)密級、保密期限和知(zhi)悉范(fan)圍；
（二(er)）對本機(ji)關、本單(dan)位(wei)確定的(de)(de)尚(shang)在保密(mi)期限內的(de)(de)國家秘密(mi)進(jin)行審(shen)核，作出(chu)是否變(bian)更或(huo)者解(jie)除的(de)(de)決定；
（三）參與制定修訂本(ben)機關(guan)、本(ben)單位國家(jia)秘密事項一覽表；
（四(si)）對(dui)是否屬于國家秘(mi)密(mi)(mi)和屬于何種密(mi)(mi)級(ji)不明(ming)確的(de)事項先行擬定(ding)密(mi)(mi)級(ji)、保密(mi)(mi)期(qi)限和知悉范圍，并(bing)按照(zhao)規定(ding)的(de)程(cheng)序報保密(mi)(mi)行政管理部門(men)確定(ding)。
第十六條 中央國(guo)家機關(guan)(guan)、省(sheng)級(ji)機關(guan)(guan)以及設區的市級(ji)機關(guan)(guan)可以根(gen)據保密(mi)工作(zuo)需(xu)要(yao)或者有關(guan)(guan)機關(guan)(guan)、單位(wei)申請，在國(guo)家保密(mi)行政管理部門規定(ding)(ding)(ding)的定(ding)(ding)(ding)密(mi)權(quan)(quan)限(xian)、授權(quan)(quan)范(fan)圍內作(zuo)出(chu)定(ding)(ding)(ding)密(mi)授權(quan)(quan)。
無(wu)法(fa)按(an)照前(qian)款規(gui)定授權(quan)的(de)，省級以(yi)(yi)上保密行政管理部門可(ke)以(yi)(yi)根據保密工作(zuo)需要或(huo)者有關機關、單位申請，作(zuo)出定密授權(quan)。
定密授(shou)(shou)(shou)權應(ying)當(dang)以書面(mian)形式(shi)作(zuo)出。授(shou)(shou)(shou)權機(ji)關(guan)(guan)應(ying)當(dang)對被(bei)授(shou)(shou)(shou)權機(ji)關(guan)(guan)、單位履行(xing)定密授(shou)(shou)(shou)權的情況(kuang)進行(xing)監督(du)。被(bei)授(shou)(shou)(shou)權機(ji)關(guan)(guan)、單位不得(de)再(zai)授(shou)(shou)(shou)權。
中央國(guo)家(jia)機(ji)關、省級機(ji)關和省、自治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)(shi)保(bao)密行(xing)政(zheng)管理部門(men)(men)作(zuo)出(chu)的定密授(shou)權，報國(guo)家(jia)保(bao)密行(xing)政(zheng)管理部門(men)(men)備案；設區的市(shi)(shi)級機(ji)關作(zuo)出(chu)的定密授(shou)權，報省、自治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)(shi)保(bao)密行(xing)政(zheng)管理部門(men)(men)備案。
第十七條 機關(guan)、單位應當在國家(jia)秘密(mi)產(chan)生的同時(shi)，由(you)承辦人依據有關(guan)保(bao)密(mi)事(shi)項范(fan)圍擬定(ding)密(mi)級、保(bao)密(mi)期限(xian)和知悉范(fan)圍，報定(ding)密(mi)責任人審核批(pi)準，并采取相應保(bao)密(mi)措施。
機關、單位對應當定(ding)密(mi)(mi)但本(ben)機關、本(ben)單位沒有定(ding)密(mi)(mi)權限的(de)(de)事項，先(xian)行采取保密(mi)(mi)措施，并依照法(fa)定(ding)程序，報(bao)上級機關、單位確(que)(que)定(ding)；沒有上級機關、單位的(de)(de)，報(bao)有定(ding)密(mi)(mi)權限的(de)(de)業務主管(guan)部門(men)或(huo)者保密(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部門(men)確(que)(que)定(ding)。
機(ji)關(guan)、單位確(que)定國家(jia)秘密(mi)，能夠明確(que)密(mi)點的，按照國家(jia)保(bao)密(mi)規定確(que)定并(bing)標注(zhu)。
第十八條 機關(guan)(guan)、單位執行上(shang)級確定的國(guo)家秘(mi)密事(shi)(shi)項或(huo)者(zhe)辦理其他機關(guan)(guan)、單位確定的國(guo)家秘(mi)密事(shi)(shi)項，有下列情形之一(yi)的，應當(dang)根(gen)據(ju)所執行、辦理的國(guo)家秘(mi)密事(shi)(shi)項的密級、保密期(qi)限(xian)和(he)知悉(xi)范圍派生定密：
（一）與(yu)已確定的國家秘(mi)密事(shi)項(xiang)完全一致的；
（二(er)）涉及已確定的國家秘密事(shi)項密點的；
（三）對已確定(ding)的(de)國(guo)家秘密事項進行(xing)概括總(zong)結、編輯整(zheng)合、具體細化的(de)；
（四）原定密機關、單位對使用已確定的國家秘密事項有明確定密要求(qiu)的。
第十九條 機(ji)關、單位對所產生的國家(jia)秘(mi)密，應當按照保密事項(xiang)范(fan)圍的規定確定具體的保密期限(xian)或者解密時間；不能確定的，應當確定解密條件。
國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)的保(bao)密(mi)期限，自標(biao)明(ming)的制發日起計算(suan)；不能標(biao)明(ming)制發日的，確定該國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)的機關(guan)、單(dan)位應當書(shu)面通(tong)知(zhi)知(zhi)悉范圍內的機關(guan)、單(dan)位和人(ren)員，保(bao)密(mi)期限自通(tong)知(zhi)之日起計算(suan)。
第二十條 機關、單位應當依法限定國家秘密的(de)知悉(xi)范圍，對(dui)知悉(xi)機密級以上國家秘密的(de)人(ren)員(yuan)，應當作(zuo)出記錄(lu)。
第二十一條 國家(jia)(jia)(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)載體以及屬(shu)于國家(jia)(jia)(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)的(de)(de)(de)設備(bei)、產(chan)品(pin)（以下簡稱密(mi)(mi)(mi)品(pin)）的(de)(de)(de)明顯部(bu)位(wei)應(ying)(ying)當作(zuo)出國家(jia)(jia)(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)標(biao)志。國家(jia)(jia)(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)標(biao)志應(ying)(ying)當標(biao)注密(mi)(mi)(mi)級(ji)、保密(mi)(mi)(mi)期限。國家(jia)(jia)(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)的(de)(de)(de)密(mi)(mi)(mi)級(ji)或者保密(mi)(mi)(mi)期限發生變(bian)更的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當及時對原(yuan)國家(jia)(jia)(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)標(biao)志作(zuo)出變(bian)更。
無法作(zuo)出(chu)國家秘密標志(zhi)的，確(que)定該國家秘密的機(ji)關、單(dan)位(wei)(wei)應當書面通知知悉范圍內的機(ji)關、單(dan)位(wei)(wei)和人員。
第二十二條 機關(guan)(guan)、單位對所確定(ding)的國家秘密(mi)，認為符合(he)保(bao)密(mi)法有關(guan)(guan)解除或者變(bian)更規定(ding)的，應(ying)當及時解除或者變(bian)更。
機(ji)關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位對不屬于本機(ji)關(guan)(guan)、本單(dan)(dan)位確定的國家秘密(mi)，認為符合保密(mi)法有關(guan)(guan)解(jie)除(chu)或者變更規定的，可(ke)以(yi)向原定密(mi)機(ji)關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位或者其上級(ji)機(ji)關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位提出建議。
已經依法移交各級國(guo)家檔案館的屬于國(guo)家秘密(mi)的檔案，由(you)原定密(mi)機(ji)關(guan)、單位按照國(guo)家有關(guan)規定進行解(jie)密(mi)審核。
第二十三條 機(ji)(ji)關(guan)、單(dan)(dan)位(wei)被撤銷或(huo)者(zhe)合(he)并、分立的，該機(ji)(ji)關(guan)、單(dan)(dan)位(wei)所確定(ding)國家秘密的變更和解除，由承擔其職能的機(ji)(ji)關(guan)、單(dan)(dan)位(wei)負責；沒有(you)相應機(ji)(ji)關(guan)、單(dan)(dan)位(wei)的，由其上級機(ji)(ji)關(guan)、單(dan)(dan)位(wei)或(huo)者(zhe)同級保密行政管理部門指定(ding)的機(ji)(ji)關(guan)、單(dan)(dan)位(wei)負責。
第二十四條 機(ji)關、單(dan)位(wei)發現本機(ji)關、本單(dan)位(wei)國家秘密(mi)的確(que)定(ding)、變(bian)更和解除不當(dang)的，應當(dang)及時糾正(zheng)；上級(ji)機(ji)關、單(dan)位(wei)發現下級(ji)機(ji)關、單(dan)位(wei)國家秘密(mi)的確(que)定(ding)、變(bian)更和解除不當(dang)的，應當(dang)及時通知其糾正(zheng)，也可以直接(jie)糾正(zheng)。
第二十五條 機關、單(dan)位對符合(he)保(bao)密(mi)法的(de)規定(ding)(ding)，但保(bao)密(mi)事(shi)項(xiang)范(fan)(fan)圍沒有規定(ding)(ding)的(de)不(bu)明(ming)確(que)事(shi)項(xiang)，應當先行擬(ni)定(ding)(ding)密(mi)級、保(bao)密(mi)期限和(he)知悉(xi)范(fan)(fan)圍，采(cai)取相應的(de)保(bao)密(mi)措施，并自擬(ni)定(ding)(ding)之日(ri)起10個工作日(ri)內報有關部門(men)確(que)定(ding)(ding)。擬(ni)定(ding)(ding)為絕密(mi)級的(de)事(shi)項(xiang)和(he)中(zhong)央(yang)國(guo)家(jia)機關擬(ni)定(ding)(ding)的(de)機密(mi)級、秘密(mi)級的(de)事(shi)項(xiang)，報國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)行政管(guan)理(li)部門(men)確(que)定(ding)(ding)；其(qi)他機關、單(dan)位擬(ni)定(ding)(ding)的(de)機密(mi)級、秘密(mi)級的(de)事(shi)項(xiang)，報省、自治(zhi)區、直轄(xia)市保(bao)密(mi)行政管(guan)理(li)部門(men)確(que)定(ding)(ding)。
保(bao)密行(xing)政管(guan)(guan)理部(bu)門接到報告后，應當在(zai)10個工作日內作出(chu)決定(ding)。省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)保(bao)密行(xing)政管(guan)(guan)理部(bu)門還應當將(jiang)所作決定(ding)及時報國家保(bao)密行(xing)政管(guan)(guan)理部(bu)門備案。
第二十六條 機(ji)關、單位(wei)(wei)對已確定的國(guo)家秘密事項是否屬于國(guo)家秘密或者屬于何種密級(ji)有不同意見的，可(ke)以向原定密機(ji)關、單位(wei)(wei)提出異議，由原定密機(ji)關、單位(wei)(wei)作出決定。
機(ji)關、單(dan)位對原(yuan)定(ding)密機(ji)關、單(dan)位未予處理(li)或者(zhe)對作出(chu)的決(jue)定(ding)仍有異議的，按照下列(lie)規定(ding)辦理(li)：
（一）確定為絕密(mi)級(ji)的事(shi)項和中央國家(jia)機(ji)關(guan)確定的機(ji)密(mi)級(ji)、秘(mi)密(mi)級(ji)的事(shi)項，報國家(jia)保密(mi)行政管理(li)部門確定；
（二）其他機(ji)(ji)關、單位(wei)確(que)定(ding)的(de)機(ji)(ji)密級、秘密級的(de)事(shi)項(xiang)，報省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市保密行政(zheng)管(guan)理部門確(que)定(ding)；對省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市保密行政(zheng)管(guan)理部門作出的(de)決(jue)定(ding)有異議的(de)，可以報國(guo)家保密行政(zheng)管(guan)理部門確(que)定(ding)。
在原定密(mi)機(ji)關、單位(wei)或者(zhe)保密(mi)行(xing)政管(guan)理部門作出(chu)決定前，對有關事項應(ying)當按照主張密(mi)級(ji)中的最高(gao)密(mi)級(ji)采取(qu)相應(ying)的保密(mi)措施。
第三章 保密制度
第二十七條 國家秘(mi)密(mi)載體(ti)管理應當遵(zun)守下列規定：
（一）制作國家秘密(mi)載(zai)體(ti)，應當由本機關、本單位或者(zhe)取得國家秘密(mi)載(zai)體(ti)制作、復制資質(zhi)的單位承擔(dan)，制作場所(suo)、設備應當符合(he)國家保密(mi)規定(ding)；
（二）收(shou)發國家秘密載體，應當(dang)履行清(qing)點(dian)、編號、登記、簽收(shou)手續；
（三）傳遞(di)國家秘密(mi)載(zai)體，應當通(tong)過(guo)機要交通(tong)、機要通(tong)信或(huo)者其(qi)他符合國家保密(mi)規定的方(fang)式進行；
（四）閱讀、使用國家秘密載體，應(ying)當(dang)在符合國家保密規定的場所進行；
（五(wu)）復(fu)制國家(jia)秘密(mi)(mi)載體或者摘錄、引(yin)用、匯(hui)編屬(shu)于國家(jia)秘密(mi)(mi)的(de)內容，應當(dang)(dang)按照規(gui)定報(bao)批，不得擅自改變原件(jian)的(de)密(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)期(qi)限和知悉范圍，復(fu)制件(jian)應當(dang)(dang)加(jia)蓋復(fu)制機關、單位戳記，并視同原件(jian)進(jin)行管理；
（六(liu)）保(bao)存國家秘密載體的(de)場所、設施、設備(bei)，應當符(fu)合國家保(bao)密規定；
（七）維修國家秘密載體，應當(dang)(dang)由(you)本(ben)機關、本(ben)單位(wei)專(zhuan)門(men)技(ji)術人(ren)員(yuan)負責。確需外(wai)單位(wei)人(ren)員(yuan)維修的，應當(dang)(dang)由(you)本(ben)機關、本(ben)單位(wei)的人(ren)員(yuan)現場監(jian)督。確需在本(ben)機關、本(ben)單位(wei)以外(wai)維修的，應當(dang)(dang)符合國家保密規定；
（八）攜(xie)帶(dai)國(guo)家(jia)秘密(mi)載(zai)體外出，應當(dang)符(fu)合國(guo)家(jia)保(bao)(bao)密(mi)規(gui)(gui)定，并采取可靠(kao)的保(bao)(bao)密(mi)措施(shi)。攜(xie)帶(dai)國(guo)家(jia)秘密(mi)載(zai)體出境，應當(dang)按(an)照國(guo)家(jia)保(bao)(bao)密(mi)規(gui)(gui)定辦理(li)審(shen)批手續；
（九）清(qing)退國家秘密(mi)載體，應當按(an)照(zhao)制(zhi)發(fa)機(ji)關、單位要求(qiu)辦(ban)理。
第二十八條 銷(xiao)毀國(guo)家秘(mi)密(mi)載體，應當符(fu)合國(guo)家保密(mi)規定(ding)和標準，確(que)保銷(xiao)毀的國(guo)家秘(mi)密(mi)信(xin)息無法還原。
銷(xiao)(xiao)(xiao)毀(hui)國家秘密載體，應當履行(xing)清(qing)點、登記、審(shen)批手(shou)續，并送交保密行(xing)政管理部門設(she)立的工(gong)作機(ji)構(gou)或(huo)者指定的單(dan)位銷(xiao)(xiao)(xiao)毀(hui)。機(ji)關、單(dan)位因工(gong)作需要，自(zi)行(xing)銷(xiao)(xiao)(xiao)毀(hui)少量國家秘密載體的，應當使用符合國家保密標準的銷(xiao)(xiao)(xiao)毀(hui)設(she)備和方法。
第二十九條 絕密級國家秘密載體管理還應(ying)當遵守(shou)下(xia)列規(gui)定(ding)：
（一）收發絕密(mi)級國(guo)家秘密(mi)載體，應當指(zhi)定專(zhuan)人負責(ze)；
（二）傳遞、攜帶絕密級國家(jia)秘密載體，應(ying)當兩人以上(shang)同行，所用包裝應(ying)當符合(he)國家(jia)保密規定(ding)；
（三）閱讀、使用(yong)絕密(mi)級國家(jia)秘(mi)密(mi)載體，應當在符合國家(jia)保密(mi)規定的指(zhi)定場(chang)所進行；
（四）禁止復(fu)制、下載(zai)、匯編、摘(zhai)抄絕密級文件信息資(zi)料，確有工作需要的，應(ying)當征得原定密機關、單位或者其(qi)上(shang)級機關同意；
（五）禁止將絕密(mi)級國家(jia)秘密(mi)載體(ti)攜帶出境，國家(jia)另有(you)規(gui)定(ding)的從(cong)其規(gui)定(ding)。
第三十條 機關(guan)、單(dan)位(wei)應當依法對(dui)密品(pin)的研制(zhi)、生產、試驗、運輸、使(shi)用、保存、維修、銷毀等進行管理。
機關、單位(wei)應當及(ji)時確(que)定密(mi)品(pin)的(de)(de)密(mi)級和保密(mi)期限，嚴(yan)格控制密(mi)品(pin)的(de)(de)接觸范圍，對(dui)放置密(mi)品(pin)的(de)(de)場所、部位(wei)采取安全保密(mi)防范措施。
絕(jue)密級密品的(de)研制(zhi)、生產、維修(xiu)應(ying)當在符(fu)合國家保密規定的(de)封(feng)閉場所(suo)進行，并設置專門放置、保存場所(suo)。
密(mi)品(pin)的零件(jian)(jian)、部(bu)件(jian)(jian)、組件(jian)(jian)等物(wu)品(pin)，涉(she)及國家(jia)秘密(mi)的，按照國家(jia)保密(mi)規定管理。
第三十一條 機關、單位(wei)應當依法確定保(bao)密要害部(bu)門(men)、部(bu)位(wei)，報同級保(bao)密行政管理部(bu)門(men)確認，嚴格(ge)保(bao)密管理。
第三十二條 涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)信息系(xi)統按(an)(an)照涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)程度(du)分為絕密(mi)(mi)(mi)(mi)級(ji)、機(ji)密(mi)(mi)(mi)(mi)級(ji)、秘密(mi)(mi)(mi)(mi)級(ji)。機(ji)關、單位應當根據(ju)涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)信息系(xi)統存儲、處理(li)信息的最(zui)高(gao)密(mi)(mi)(mi)(mi)級(ji)確定(ding)保護(hu)等級(ji)，按(an)(an)照分級(ji)保護(hu)要(yao)求采取相應的安(an)全(quan)保密(mi)(mi)(mi)(mi)防護(hu)措施。
第三十三條 涉密信息系統應當由國(guo)家保(bao)密行政管(guan)理(li)部門設立或者授權的機構進(jin)行檢測(ce)評估(gu)，并(bing)經設區的市級以(yi)上保(bao)密行政管(guan)理(li)部門審查合(he)格，方(fang)可投入使用。
公安(an)機(ji)關(guan)、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關(guan)的涉(she)密(mi)信息系統測評審查工作按照(zhao)國(guo)(guo)家(jia)保密(mi)行政管理(li)部門會同(tong)國(guo)(guo)務院公安(an)、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全部門制定的有(you)關(guan)規(gui)定執行。
第三十四條 機關、單位應當加強(qiang)信(xin)息(xi)系統、信(xin)息(xi)設備的運(yun)行(xing)(xing)維(wei)護(hu)、使(shi)用管(guan)理(li)，指定專門機構或者人員負責(ze)運(yun)行(xing)(xing)維(wei)護(hu)、安(an)全(quan)(quan)保密管(guan)理(li)和安(an)全(quan)(quan)審計，按照國家保密規定建設保密自監管(guan)設施，定期(qi)開展安(an)全(quan)(quan)保密檢查和風(feng)(feng)險評估，配合保密行(xing)(xing)政管(guan)理(li)部(bu)門排(pai)查預(yu)警事件，及時發現并處(chu)置(zhi)安(an)全(quan)(quan)保密風(feng)(feng)險隱(yin)患(huan)。
第三十五條 機關、單位應當按照(zhao)國家保(bao)密(mi)規(gui)定(ding)，對(dui)(dui)絕密(mi)級(ji)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)每年(nian)(nian)至少(shao)開展一(yi)次安全(quan)保(bao)密(mi)風險評估(gu)，對(dui)(dui)機密(mi)級(ji)及以下(xia)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)每兩(liang)年(nian)(nian)至少(shao)開展一(yi)次安全(quan)保(bao)密(mi)風險評估(gu)。機關、單位涉密(mi)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的密(mi)級(ji)、使用范圍(wei)和使用環境等發生(sheng)變(bian)化可能產(chan)生(sheng)新的安全(quan)保(bao)密(mi)風險隱(yin)患的，應當按照(zhao)國家保(bao)密(mi)規(gui)定(ding)和標準(zhun)采取相應防護措(cuo)施，并開展安全(quan)保(bao)密(mi)風險評估(gu)。
涉密(mi)信(xin)息系統(tong)中使用(yong)的信(xin)息設備應當安全可靠，以無線方式接入(ru)涉密(mi)信(xin)息系統(tong)的，應當符(fu)合國(guo)家保(bao)密(mi)和(he)密(mi)碼管理(li)規(gui)定(ding)、標準。
涉密(mi)信息系(xi)統不再(zai)使用(yong)的(de)，應當按照(zhao)國家保(bao)密(mi)規定(ding)和標準對相關(guan)保(bao)密(mi)設(she)施、設(she)備進行(xing)處理(li)，并及時向(xiang)相關(guan)保(bao)密(mi)行(xing)政管理(li)部門備案。
第三十六條 研(yan)制、生(sheng)產(chan)、采購、配備(bei)用于保護國(guo)家秘密(mi)的安全保密(mi)產(chan)品和(he)保密(mi)技術(shu)裝備(bei)應(ying)當(dang)符合國(guo)家保密(mi)規定和(he)標準。
國家鼓勵(li)研(yan)制生產單位根據保密工作(zuo)需要，采用(yong)新技術、新方法、新工藝等創新安全保密產品和保密技術裝備。
第三十七條 研(yan)制(zhi)生產單位應(ying)當(dang)為(wei)用于保(bao)護(hu)國家秘(mi)密(mi)(mi)的安(an)全保(bao)密(mi)(mi)產品和(he)(he)保(bao)密(mi)(mi)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)持續提供(gong)維修維護(hu)服務，建立漏(lou)洞、缺(que)陷(xian)發現和(he)(he)處(chu)理機制(zhi)，不得在安(an)全保(bao)密(mi)(mi)產品和(he)(he)保(bao)密(mi)(mi)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)中設置惡(e)意程序。
研(yan)(yan)制生(sheng)(sheng)產單位可以(yi)向(xiang)國家保密行(xing)政(zheng)管理部門設立或者授權的(de)機(ji)構申請對安全保密產品和保密技(ji)術裝備(bei)進行(xing)檢(jian)(jian)測，檢(jian)(jian)測合格的(de)，上述(shu)機(ji)構頒(ban)發合格證書。研(yan)(yan)制生(sheng)(sheng)產單位生(sheng)(sheng)產的(de)安全保密產品和保密技(ji)術裝備(bei)應當(dang)與送檢(jian)(jian)樣(yang)品一致。
第三十八條 國家(jia)保(bao)密(mi)(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部門組織其設立(li)或(huo)者授權的機(ji)構開展(zhan)用于保(bao)護國家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)的安全保(bao)密(mi)(mi)(mi)產(chan)品和保(bao)密(mi)(mi)(mi)技術裝備抽(chou)檢、復檢，發現不符合(he)國家(jia)保(bao)密(mi)(mi)(mi)規定和標準的，應(ying)(ying)當(dang)責令整改；存在重大缺陷或(huo)者重大泄密(mi)(mi)(mi)隱患的，應(ying)(ying)當(dang)責令采取停止銷售(shou)、召回(hui)產(chan)品等補救(jiu)措施，相(xiang)關單(dan)位應(ying)(ying)當(dang)配合(he)。
第三十九條 網(wang)絡運(yun)營者應(ying)(ying)當遵守保密(mi)法(fa)律法(fa)規和國家有關規定(ding)，建立保密(mi)違法(fa)行為(wei)投(tou)訴、舉報、發現、處(chu)置制度，完善受理和處(chu)理工作(zuo)機(ji)制，制定(ding)泄密(mi)應(ying)(ying)急(ji)預案。發生(sheng)泄密(mi)事件時(shi)，網(wang)絡運(yun)營者應(ying)(ying)當立即啟動應(ying)(ying)急(ji)預案，采取補救措施，并向保密(mi)行政管理部門(men)或者公安(an)機(ji)關、國家安(an)全機(ji)關報告。
第四十條 網絡(luo)運營者對(dui)保密(mi)行政管理(li)部門依法(fa)實施的保密(mi)違法(fa)案件(jian)調查和(he)預(yu)警事件(jian)排查，應當予以配(pei)合(he)。
省級以(yi)上(shang)保密行政管(guan)理(li)(li)部門(men)在(zai)履行保密監督管(guan)理(li)(li)職責中，發現(xian)網絡存在(zai)較(jiao)大泄(xie)密隱患或者發生泄(xie)密事件的，可以(yi)按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)權限和程序對該(gai)網絡運營者的法定(ding)(ding)代表人或者主(zhu)要(yao)負責人進行約談，督促其及時整改，消除隱患。
第四十一條 機關(guan)(guan)、單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當(dang)加強對互聯網使用的保密(mi)管理(li)。機關(guan)(guan)、單(dan)位(wei)(wei)工作人(ren)員使用智能終端產品等(deng)應(ying)當(dang)符(fu)合國(guo)家保密(mi)規(gui)定(ding)，不得違反有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)使用非涉密(mi)信息(xi)(xi)系(xi)統、信息(xi)(xi)設(she)備存儲、處理(li)、傳輸國(guo)家秘密(mi)。
第四十二條 機(ji)關、單(dan)位應當(dang)健全信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)保密(mi)審(shen)(shen)查(cha)工作機(ji)制(zhi)，明確審(shen)(shen)查(cha)機(ji)構，規(gui)范(fan)審(shen)(shen)查(cha)程序，按(an)照先(xian)審(shen)(shen)查(cha)、后公(gong)開(kai)(kai)的(de)原則(ze)，對(dui)擬公(gong)開(kai)(kai)的(de)信息(xi)逐項(xiang)進行保密(mi)審(shen)(shen)查(cha)。
第四十三條 機關、單位應當承(cheng)擔(dan)涉密(mi)數據(ju)安(an)全保(bao)護責任，涉密(mi)數據(ju)收集、存儲(chu)、使用、加工、傳輸、提(ti)供(gong)等處(chu)理活動應當符合國家(jia)保(bao)密(mi)規(gui)定。
省級以(yi)上保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政管理部門應當會同有關部門建(jian)立動態監測、綜合(he)評(ping)估(gu)等安全(quan)保(bao)密(mi)(mi)防(fang)控(kong)機(ji)(ji)制，指導機(ji)(ji)關、單位落實安全(quan)保(bao)密(mi)(mi)防(fang)控(kong)措施，防(fang)范數(shu)據(ju)匯聚(ju)、關聯引發(fa)的(de)泄密(mi)(mi)風(feng)險。
機關、單位(wei)應當(dang)對匯聚、關聯后(hou)屬于國(guo)家秘密(mi)(mi)事項的數據依法加(jia)強安(an)(an)全管(guan)理，落實安(an)(an)全保密(mi)(mi)防控措施。
第四十四條 機(ji)關、單(dan)位向境(jing)外或者向境(jing)外在中國境(jing)內設(she)立的組織、機(ji)構提供國家(jia)秘(mi)密，任用、聘用的境(jing)外人員因工作需(xu)要知悉(xi)國家(jia)秘(mi)密的，應當按照國家(jia)保密規定辦理，進行審查評(ping)估，簽(qian)訂保密協議，督促(cu)落實保密管理要求。
第四十五條 舉辦(ban)會(hui)議(yi)或者其他活(huo)動涉及國家秘(mi)密的，主辦(ban)單位應當(dang)采取下列保密措施，承辦(ban)、參(can)加(jia)單位和(he)人員應當(dang)配合：
（一）根(gen)據會議、活動的內容確定密級(ji)，制(zhi)定保密方案，限(xian)定參加(jia)人員(yuan)和工作人員(yuan)范圍；
（二）使(shi)用(yong)符合國家(jia)保(bao)密規定(ding)和標準的(de)場所、設施、設備(bei)，采取必要保(bao)密技術防護等措(cuo)施；
（三）按照國家(jia)保密規定管(guan)理(li)國家(jia)秘密載(zai)體；
（四）對參加人員和工作人員進行身份核(he)實和保密教(jiao)育，提出(chu)具體(ti)保密要(yao)求；
（五）保密法律法規和(he)國家保密規定要求的其(qi)他措(cuo)施。
通過電視、電話、網(wang)絡等方(fang)式舉辦會議或者(zhe)其他活動(dong)涉及國家(jia)秘密的，還應當符合(he)國家(jia)有關(guan)保密標準。
第四十六條 保密行政(zheng)管理部門及其(qi)他(ta)主管部門應當(dang)加強(qiang)對涉密軍事設施(shi)及其(qi)他(ta)重要涉密單位周邊區域保密管理工作的指導和監督，建立協調(diao)機制，加強(qiang)軍地協作，組織督促整改(gai)，有關機關、單位應當(dang)配合，及時發現并消(xiao)除安(an)全保密風險(xian)隱患。
第四十七條 從(cong)事涉(she)及國(guo)家秘密(mi)業(ye)(ye)務（以下簡稱涉(she)密(mi)業(ye)(ye)務）的企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位應當符合下列(lie)條件：
（一）在中華人民共和國(guo)境內(nei)依法成(cheng)立1年以(yi)上的法人，國(guo)家另有規定(ding)的從其規定(ding)；
（二）無犯(fan)罪記錄，近1年內未(wei)發生(sheng)泄密案件；
（三）從事涉(she)密業務的人員具有(you)中華人民共(gong)和國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍，國(guo)(guo)家(jia)另有(you)規定的從其(qi)規定；
（四）保密(mi)(mi)制度完(wan)善，有專門的機構或(huo)者人員負責保密(mi)(mi)工作(zuo)；
（五）用于涉(she)密(mi)業務的場所、設(she)施、設(she)備符(fu)合國(guo)家(jia)保密(mi)規定和(he)標準；
（六）具(ju)有從事涉密業(ye)務的專業(ye)能力；
（七）保密(mi)法(fa)律(lv)法(fa)規和國(guo)家保密(mi)規定要求的其他條件。
第四十八條 從事國家秘(mi)密(mi)(mi)載體制(zhi)作、復制(zhi)、維修、銷毀(hui)，涉密(mi)(mi)信(xin)息系統集(ji)成，武器裝備科研生產，或者(zhe)涉密(mi)(mi)軍事設(she)施建設(she)等(deng)涉密(mi)(mi)業務的企業事業單(dan)位(wei)，應(ying)當由保密(mi)(mi)行(xing)政(zheng)管理部門單(dan)獨或者(zhe)會同有關部門進行(xing)保密(mi)(mi)審查，取(qu)得保密(mi)(mi)資質。
取(qu)得保(bao)密資質的企業事業單(dan)位，不(bu)得有下列行為：
（一）超出保密資(zi)質業務種類范(fan)圍承擔其他需(xu)要(yao)取得保密資(zi)質的(de)業務；
（二）變造(zao)、出(chu)賣、出(chu)租、出(chu)借保密資(zi)質證(zheng)書；
（三）將涉密(mi)業務轉包給(gei)其他單(dan)位或者分包給(gei)無相應保密(mi)資質的單(dan)位；
（四(si)）其他違(wei)反保密法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)和國家保密規(gui)(gui)定的行(xing)為。
取得保密(mi)資質的(de)企業事(shi)業單位實行年度自(zi)檢制度，應當每年向作(zuo)出準(zhun)予行政許(xu)可決(jue)定的(de)保密(mi)行政管理部(bu)門報(bao)送上一年度自(zi)檢報(bao)告(gao)。
第四十九條 機關、單(dan)位采購涉及(ji)國(guo)(guo)(guo)家秘密(mi)(mi)的工程(cheng)、貨物、服(fu)務，或(huo)者委托企業事業單(dan)位從事涉密(mi)(mi)業務，應當根據國(guo)(guo)(guo)家保密(mi)(mi)規(gui)定確定密(mi)(mi)級，并符合國(guo)(guo)(guo)家保密(mi)(mi)規(gui)定和標(biao)準(zhun)。機關、單(dan)位應當與(yu)有關單(dan)位、個人簽訂保密(mi)(mi)協議，提(ti)出保密(mi)(mi)要求，采取保密(mi)(mi)措施，實施全過程(cheng)管理。
機關、單位(wei)(wei)采購(gou)或者(zhe)(zhe)委托企業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)從(cong)事(shi)本(ben)條例(li)第(di)四十(shi)八條第(di)一款規定(ding)的(de)涉(she)(she)密業(ye)務(wu)的(de)，應當核(he)驗承擔單位(wei)(wei)的(de)保密資(zi)質。采購(gou)或者(zhe)(zhe)委托企業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)從(cong)事(shi)其他涉(she)(she)密業(ye)務(wu)的(de)，應當核(he)查參與單位(wei)(wei)的(de)業(ye)務(wu)能(neng)(neng)力和保密管理(li)能(neng)(neng)力。
政(zheng)府采(cai)購(gou)監督(du)管理部門、保密行政(zheng)管理部門應當依法加強對涉(she)及國(guo)家秘密的(de)工程、貨物、服務(wu)(wu)采(cai)購(gou)或者其(qi)他(ta)委托開展(zhan)涉(she)密業務(wu)(wu)的(de)監督(du)管理。
第五十條 機關、單(dan)位(wei)應當依法確定涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)崗(gang)位(wei)，對擬任用、聘用到(dao)涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)崗(gang)位(wei)工作的人員進行上(shang)崗(gang)前保密(mi)(mi)(mi)審(shen)查(cha)，確認其是(shi)否具備在(zai)涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)崗(gang)位(wei)工作的條件和能(neng)力。未通(tong)過保密(mi)(mi)(mi)審(shen)查(cha)的，不(bu)得任用、聘用到(dao)涉(she)(she)密(mi)(mi)(mi)崗(gang)位(wei)工作。
機(ji)關(guan)、單位(wei)組織人(ren)事部門負責組織實施(shi)保密(mi)審(shen)查(cha)時(shi)，擬任(ren)用、聘用到涉密(mi)崗位(wei)工(gong)作的人(ren)員應當如(ru)實提供(gong)有關(guan)情況；需(xu)要其原工(gong)作、學習單位(wei)以及居住地有關(guan)部門和人(ren)員配合(he)(he)的，相關(guan)單位(wei)、部門和人(ren)員應當配合(he)(he)。必要時(shi)，公安(an)機(ji)關(guan)、國家安(an)全機(ji)關(guan)依申請協助審(shen)查(cha)。
機關、單(dan)位組織人(ren)事(shi)部門(men)應當定期組織復(fu)審，確(que)保涉密人(ren)員符合涉密崗(gang)位工作要求。
第五十一條 涉密(mi)(mi)人員應當遵守保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)法(fa)律(lv)法(fa)規和本機(ji)關(guan)、本單位保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)制度，嚴格遵守保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)紀律(lv)、履行保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)承(cheng)諾，接受保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)管(guan)理，不得(de)以任(ren)何(he)方(fang)式泄露國家秘密(mi)(mi)。
第五十二條 機(ji)關、單(dan)位組織(zhi)人事(shi)部(bu)門會同保密(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)構負責涉(she)密(mi)(mi)人員保密(mi)(mi)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)。機(ji)關、單(dan)位保密(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)構應當對涉(she)密(mi)(mi)人員履行保密(mi)(mi)責任情(qing)況(kuang)開展經常性(xing)的(de)監督檢查，會同組織(zhi)人事(shi)部(bu)門加強保密(mi)(mi)教育培(pei)訓。
涉密(mi)人(ren)員(yuan)出(chu)境(jing)，由機(ji)(ji)關(guan)、單位組(zu)織人(ren)事部門和保密(mi)工作機(ji)(ji)構提出(chu)意(yi)見(jian)，按照人(ren)事、外事審批權限審批。涉密(mi)人(ren)員(yuan)出(chu)境(jing)應當經(jing)過保密(mi)教育(yu)培訓，及時(shi)報告在(zai)境(jing)外相關(guan)情況。
第五十三條 涉(she)密(mi)(mi)人(ren)員離(li)崗離(li)職(zhi)應當(dang)(dang)遵(zun)守有(you)關法(fa)律法(fa)規規定；離(li)崗離(li)職(zhi)前，應當(dang)(dang)接(jie)受保密(mi)(mi)提(ti)(ti)醒談話，簽訂離(li)崗離(li)職(zhi)保密(mi)(mi)承諾書(shu)。機關、單位應當(dang)(dang)開展保密(mi)(mi)教育提(ti)(ti)醒，清退(tui)國家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)載體、涉(she)密(mi)(mi)設備，取(qu)消涉(she)密(mi)(mi)信(xin)息系統訪問權限，確定脫密(mi)(mi)期期限。涉(she)密(mi)(mi)人(ren)員在(zai)脫密(mi)(mi)期內(nei)就業、出境應當(dang)(dang)遵(zun)守國家(jia)(jia)保密(mi)(mi)規定。涉(she)密(mi)(mi)人(ren)員不得利(li)用知悉的(de)國家(jia)(jia)秘密(mi)(mi)為有(you)關組織、個(ge)人(ren)提(ti)(ti)供服務或者(zhe)謀取(qu)利(li)益。
第五十四條 涉密人員擅自離職或者脫密期內嚴(yan)重違反國家保密規定(ding)的，機關、單位應當及時報告(gao)同級保密行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部門(men)，由保密行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部門(men)會同有關部門(men)依法采取處置措施。
第五十五條 機關、單位應當建立(li)健全涉(she)密人員權益(yi)保障(zhang)制度，按照國家有(you)關規定給予(yu)因履行保密義務(wu)導致合法權益(yi)受(shou)到影響和限制的人員相(xiang)應待遇或者補(bu)償(chang)。
第四章 監督管理
第五十六條 機(ji)關(guan)、單位(wei)應(ying)當向(xiang)同級(ji)(ji)保(bao)(bao)密行(xing)政管理部(bu)門報送本機(ji)關(guan)、本單位(wei)年度(du)保(bao)(bao)密工作情況(kuang)。下級(ji)(ji)保(bao)(bao)密行(xing)政管理部(bu)門應(ying)當向(xiang)上級(ji)(ji)保(bao)(bao)密行(xing)政管理部(bu)門報送本行(xing)政區(qu)域年度(du)保(bao)(bao)密工作情況(kuang)。
第五十七條 國家(jia)(jia)建立和完善保密(mi)標(biao)準(zhun)體系(xi)。國家(jia)(jia)保密(mi)行(xing)政管理部門依照法律、行(xing)政法規的規定(ding)制定(ding)國家(jia)(jia)保密(mi)標(biao)準(zhun)；相關學(xue)會、協會等社會團體可以制定(ding)團體標(biao)準(zhun)；相關企(qi)業可以制定(ding)企(qi)業標(biao)準(zhun)。
第五十八條 機關、單位(wei)應當對(dui)遵守保密法(fa)律法(fa)規和相關制(zhi)度情(qing)(qing)況(kuang)開展自(zi)查(cha)自(zi)評。保密行政管理(li)部門依法(fa)對(dui)下列情(qing)(qing)況(kuang)進行檢查(cha)：
（一）保密工作責任制落實(shi)情況；
（二(er)）保密制度(du)建設情況(kuang)；
（三）保(bao)密宣傳(chuan)教育培訓情況；
（四(si)）涉密人員保(bao)密管理情況；
（五(wu)）國家秘密確(que)定、變更、解(jie)除(chu)情況；
（六(liu)）國家(jia)秘密載體管理情況；
（七）信息系統和信息設備保(bao)密管(guan)理情況；
（八(ba)）互聯網使用保密管(guan)理情況；
（九）涉密場所(suo)及(ji)保密要害部(bu)門、部(bu)位(wei)管理(li)情況；
（十）采(cai)購(gou)涉及國家秘密(mi)的工程、貨(huo)物、服務(wu)，或者委托(tuo)企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位從事涉密(mi)業(ye)(ye)務(wu)管(guan)理情況(kuang)；
（十一(yi)）涉及國家(jia)秘密會議、活動管(guan)理(li)情況；
（十(shi)二）信息公開保(bao)密(mi)審查情況；
（十三）其他遵守保(bao)密法律法規和相(xiang)關制(zhi)度的情況。
第五十九條 保(bao)密行政管理部門依法開(kai)展保(bao)密檢查(cha)和案件調查(cha)處理，查(cha)閱有關材(cai)料、詢(xun)問人員、記錄情(qing)況，對(dui)有關設(she)施、設(she)備、文件資(zi)料等登記保(bao)存，進行保(bao)密技術檢測，應當遵守國家有關規定和程(cheng)序。
有關(guan)機關(guan)、單位和個(ge)人應當配合保(bao)密行政管(guan)理部門(men)依法(fa)履行職責，如實反(fan)映(ying)情況，提(ti)供必要資料，不得弄虛(xu)作假，隱(yin)匿(ni)、銷毀證據，或者以其他方式逃(tao)避、妨礙(ai)保(bao)密監督管(guan)理。
保(bao)密行政管理部(bu)門實施保(bao)密檢查(cha)后，應當出具(ju)檢查(cha)意見，對需要(yao)整(zheng)改的，應當明確整(zheng)改內(nei)容和期限，并在一定(ding)范圍內(nei)通報檢查(cha)結果(guo)。
第六十條 保密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理部門(men)對涉嫌保密(mi)違法(fa)的線索和案件，應當依(yi)法(fa)及時調(diao)(diao)查處理或者組織、督(du)促(cu)有關(guan)(guan)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位(wei)調(diao)(diao)查處理；發現需要(yao)(yao)采取補(bu)救(jiu)措(cuo)施(shi)的，應當立即(ji)責令有關(guan)(guan)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位(wei)和人員(yuan)停止違法(fa)行(xing)(xing)為，采取有效補(bu)救(jiu)措(cuo)施(shi)。調(diao)(diao)查工作(zuo)結束后，有違反保密(mi)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的事實，需要(yao)(yao)追究責任的，保密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理部門(men)應當依(yi)法(fa)作(zuo)出行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處罰決定或者提(ti)出處理建議；涉嫌犯罪的，應當依(yi)法(fa)移送監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)處理。有關(guan)(guan)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位(wei)應當及時將處理結果書面告(gao)知同級(ji)保密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理部門(men)。
第六十一條 機關(guan)、單(dan)位發現國家秘(mi)密已經泄(xie)露或者(zhe)可能泄(xie)露的，應當立即(ji)采取補救(jiu)措施，并在24小時內向同級(ji)保(bao)密行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門和(he)上級(ji)主管(guan)部(bu)門報告。
地方(fang)各級(ji)保(bao)(bao)密行(xing)政管(guan)理部門接到泄密報告(gao)的，應當在24小時(shi)內逐級(ji)報至國(guo)家保(bao)(bao)密行(xing)政管(guan)理部門。
保(bao)密(mi)行政管理部(bu)門依法受理公民對(dui)涉(she)嫌(xian)保(bao)密(mi)違法線索的(de)舉(ju)報(bao)(bao)，并保(bao)護舉(ju)報(bao)(bao)人的(de)合法權益。
第六十二條 保(bao)密行政管理部門收(shou)繳非法獲取、持有的(de)國家(jia)秘密載(zai)體，應當進行登(deng)記(ji)并(bing)(bing)出(chu)具清(qing)單，查(cha)清(qing)密級、數量、來源、擴散范圍等，并(bing)(bing)采取相應的(de)保(bao)密措施。
保(bao)密行政管理(li)(li)部(bu)門(men)可(ke)以(yi)提請公安、市(shi)場監督管理(li)(li)等有關部(bu)門(men)協助收繳(jiao)非(fei)法獲取、持有的國家秘密載體(ti)，有關部(bu)門(men)應當予以(yi)配合。
第六十三條 辦理涉(she)嫌(xian)泄(xie)密(mi)案件的地方各級(ji)監察機(ji)關(guan)、司法機(ji)關(guan)申請國(guo)家秘(mi)密(mi)和情報鑒定(ding)的，向(xiang)所在省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市保密(mi)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部(bu)門(men)提出；辦理涉(she)嫌(xian)泄(xie)密(mi)案件的中(zhong)央一級(ji)監察機(ji)關(guan)、司法機(ji)關(guan)申請國(guo)家秘(mi)密(mi)和情報鑒定(ding)的，向(xiang)國(guo)家保密(mi)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部(bu)門(men)提出。
國家(jia)秘(mi)密和(he)情報(bao)鑒(jian)(jian)定(ding)應當根據保(bao)密法律法規和(he)保(bao)密事項范圍等進行。保(bao)密行政管理(li)部門(men)(men)受(shou)理(li)鑒(jian)(jian)定(ding)申(shen)請后，應當自(zi)受(shou)理(li)之日起30日內出具鑒(jian)(jian)定(ding)結論；不能按期(qi)出具的，經(jing)保(bao)密行政管理(li)部門(men)(men)負責人(ren)批準，可(ke)以延長30日。專家(jia)咨詢等時間不計入鑒(jian)(jian)定(ding)辦理(li)期(qi)限(xian)。
第六十四條 設區(qu)的市級以(yi)上保密行政管理部門應當建立(li)監(jian)測預警(jing)制度，分析研判(pan)保密工(gong)作有關(guan)情況，配備監(jian)測預警(jing)設施和相(xiang)應工(gong)作力量(liang)，發現、識別、處置安全保密風險隱患，及時發出預警(jing)通報(bao)。
第六十五條 保密(mi)行(xing)政管(guan)理部門和其他相關(guan)部門應當在保密(mi)工作中加強協(xie)調配合，及時(shi)通報情況。
第六十六條 保密行政(zheng)管理部門及其工作人員應當按照法(fa)定(ding)的職權和(he)程(cheng)序開展(zhan)工作，做到嚴格規范公正文明(ming)執法(fa)，依(yi)法(fa)接受監督。
第五章 法律責任
第六十七條 機關、單位違反(fan)保密(mi)法律(lv)法規發生泄(xie)密(mi)案(an)件，有(you)下列(lie)情(qing)形之一的，根據情(qing)節(jie)輕重，對直接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)法給予處分；構(gou)成犯罪的，依(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任：
（一）未落(luo)實保密(mi)工作責任(ren)制的；
（二）未依(yi)法確定、變(bian)更或者解除國家秘密的；
（三）未按照要求對涉密場所以及(ji)保密要害(hai)部(bu)門(men)、部(bu)位進(jin)行防護或(huo)者管理的(de)；
（四）涉(she)密信息系統未按照規定進行測(ce)評審查而投入使用，經責令整改仍不(bu)改正的；
（五）未(wei)經保密審查或者保密審查不(bu)嚴，公(gong)開國家(jia)秘密的；
（六）委托不具(ju)備從(cong)事涉密業(ye)務條件的(de)單位從(cong)事涉密業(ye)務的(de)；
（七）違反涉(she)密(mi)人員保密(mi)管理規定(ding)的；
（八）發(fa)生(sheng)泄密案件未(wei)按照(zhao)規(gui)定報告或者未(wei)及時采取補救(jiu)措(cuo)施的；
（九）未依法履行涉密數據安全(quan)管(guan)理責任(ren)的；
（十）其他違(wei)反(fan)保密(mi)法律法規的(de)情形。
有前款情(qing)形尚不構成犯罪(zui)，且不適用處(chu)分的人員，由保密行(xing)政(zheng)管(guan)理部(bu)門督促(cu)其主管(guan)部(bu)門予以處(chu)理。
第六十八條 在保(bao)密檢(jian)查(cha)(cha)或者(zhe)保(bao)密違法案件(jian)(jian)調查(cha)(cha)處(chu)理中，有(you)關機關、單位及其工作人員拒不配合，弄虛作假(jia)，隱(yin)匿、銷毀證據，或者(zhe)以(yi)其他方式(shi)逃避、妨礙保(bao)密檢(jian)查(cha)(cha)或者(zhe)保(bao)密違法案件(jian)(jian)調查(cha)(cha)處(chu)理的(de)，對直(zhi)接(jie)負責的(de)主管人員和(he)其他直(zhi)接(jie)責任人員依法給予處(chu)分；不適用處(chu)分的(de)人員，由保(bao)密行(xing)政管理部門督促其主管部門予以(yi)處(chu)理。
企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)及其工(gong)作人(ren)員協(xie)助(zhu)機關、單(dan)(dan)位(wei)逃避、妨(fang)礙(ai)保(bao)密檢查或者(zhe)保(bao)密違(wei)法案件調(diao)查處理(li)的，由有關主(zhu)管(guan)部門依法予以(yi)處罰。
第六十九條 網絡運營者違反保(bao)密(mi)法律法規，有下(xia)列情(qing)形(xing)之(zhi)一(yi)的(de)，由(you)保(bao)密(mi)行政管理等部門(men)按照(zhao)各自職責分(fen)工(gong)責令(ling)限期整改(gai)，給予警告或者通報批評；情(qing)節嚴重的(de)，處5萬元以(yi)上(shang)50萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)，對直接負責的(de)主管人員和其他直接責任(ren)人員處1萬元以(yi)上(shang)10萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)：
（一(yi)）發生(sheng)泄(xie)密(mi)事(shi)件，未依法(fa)采取補救措(cuo)施的；
（二）未依法(fa)配合(he)保密行政管理(li)部(bu)門實施(shi)保密違法(fa)案件調查、預警(jing)事件排查的(de)。
第七十條 用于保(bao)護(hu)國家秘密的(de)安全保(bao)密產(chan)品和保(bao)密技術裝備不符合國家保(bao)密規定和標準，有(you)(you)下列情形之一的(de)，由保(bao)密行政(zheng)管理(li)等部門(men)對(dui)研(yan)制生產(chan)單(dan)位給(gei)予警(jing)告或者通報批(pi)評，責令有(you)(you)關檢測機(ji)構(gou)取消合格證(zheng)書；有(you)(you)違(wei)法所得的(de)，沒(mei)收(shou)違(wei)法所得：
（一）研制生產單位拒不整改或者整改后仍不符(fu)合國(guo)家保密規定和標(biao)準的；
（二）安全保密產品和(he)保密技術裝(zhuang)備存(cun)在重(zhong)大缺陷(xian)或者(zhe)重(zhong)大泄密隱患的；
（三）造成(cheng)國家秘密泄露的；
（四）其他嚴(yan)重(zhong)危害國家(jia)秘密(mi)安全的。
第七十一條 從事(shi)涉密業務的企業事(shi)業單位(wei)違(wei)反保密法(fa)律法(fa)規及(ji)國家(jia)保密規定的，由保密行(xing)政管理部(bu)門責令限期整改，給予警告(gao)或者通報批評；有(you)違(wei)法(fa)所得的，沒收違(wei)法(fa)所得。
取(qu)得保(bao)密資(zi)質(zhi)的企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位，有下列(lie)情形之一的，并(bing)處暫停涉(she)密業(ye)(ye)務、降低(di)資(zi)質(zhi)等(deng)級(ji)：
（一）超出(chu)保密(mi)資(zi)質(zhi)業務(wu)種類范(fan)圍承(cheng)擔其他需要取得保密(mi)資(zi)質(zhi)業務(wu)的；
（二(er)）未按照保(bao)密行政管理(li)部門要求時限完成整改(gai)(gai)或者整改(gai)(gai)后(hou)仍(reng)不(bu)符合(he)保(bao)密法律法規及國家保(bao)密規定的(de)；
（三）其他違反保密法(fa)律法(fa)規及國家(jia)保密規定(ding)，存在(zai)重大泄密隱患的。
取得保(bao)(bao)密(mi)資(zi)質的(de)企業事業單位，有下(xia)列情形之一的(de)，并(bing)處吊銷保(bao)(bao)密(mi)資(zi)質：
（一）變(bian)造、出賣、出租(zu)、出借保密資質證(zheng)書的；
（二）將涉密(mi)業務轉(zhuan)包(bao)給其他單(dan)位或者(zhe)分包(bao)給無相應保密(mi)資質單(dan)位的；
（三(san)）發現國家(jia)秘密(mi)已(yi)經泄(xie)露或者可(ke)能泄(xie)露，未(wei)立即采(cai)取補(bu)救措施或者未(wei)按照(zhao)規(gui)定時限(xian)報告的(de)；
（四）拒(ju)絕、逃避、妨礙保密檢查的；
（五(wu)）暫停涉密業務期間承(cheng)接新的涉密業務的；
（六）暫停涉密業務(wu)期滿仍不符合保(bao)密法律法規及國家保(bao)密規定的；
（七）發生重(zhong)大(da)泄密(mi)案件的(de)；
（八）其他嚴(yan)重違(wei)反(fan)保密法律法規及國(guo)家(jia)保密規定行(xing)為(wei)的。
第七十二條 保密行政管(guan)理部門未依(yi)(yi)法履行職(zhi)責，或者濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私(si)舞弊的，對直接(jie)負責的主管(guan)人(ren)員和(he)其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員依(yi)(yi)法給予處分；構成犯(fan)罪的，依(yi)(yi)法追究(jiu)刑事責任。
第六章 附 則
第七十三條 中央國家機(ji)關(guan)應當(dang)結合工作(zuo)實(shi)際制定本行(xing)業、本領域工作(zuo)秘密事項具(ju)體范圍，報國家保密行(xing)政管理部門(men)備案(an)。
機關、單位(wei)應(ying)當加強本機關、本單位(wei)工作(zuo)秘密管理，采取技(ji)術(shu)防護、自監管等保護措施(shi)。違反(fan)有關規定(ding)造成工作(zuo)秘密泄(xie)露，情節嚴重的(de)，對直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法給予處分。
第七十四條 本(ben)條(tiao)例自2024年(nian)9月1日起施(shi)行。